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关键词： 自由贸易港   法治保障   海南地方   地方性法规   法治体系   经济特区法规   决策部署   立法权  

摘要： 建设中国特色自由贸易港,需要强有力的法治保障,需要紧紧围绕党中央决策部署和海南自由贸易港法、《海南自由贸易港建设总体方案》要求,加快构建以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规为重要组成部分的自由贸易港法治体系。海南地方立法的独特优势是拥有一般地方性法规、经济特区法规、自由贸易港法规的制定权,用好这些法定立法权。

关键词： 职务犯罪调查   平等原则   获得辩护权   合宪性解释  

摘要： 职务犯罪调查阶段律师缺位面临调查侦查同质论、平等原则维护论和基本权利保障论的质疑。监察机关和监察权宪法地位的创制性、《监察法》较高程度的政治性与相关法律规范决定了职务犯罪调查的异质性,其强调尊重立法者具体化《宪法》时的形成自由。职务犯罪行为人获得律师帮助的历时性与共时性差别具备合理理由故不违反宪法的平等原则。合宪性解释方法可化解《监察法》过度限制被调查人获得辩护权与不足保护基本权利的疑虑。

关键词： 黄宗羲定律   税收立法权   央地关系   法治化   “两个积极性”原则  

摘要： “黄宗羲定律”主要被用于描述并税式改革引发的“杂派丛生并税改革杂派丛生”周期性循环,其本质上是国家治理中的央地关系问题,具体表征为税权配置的“干枝之争”。在中央集权型的税收立法模式下,税收行政立法占据主导性地位,地方并没有真正意义上的税收立法权。“两个积极性”原则是中国共产党探索解决央地关系难题的基本原则。在此原则的指导下推进中央与地方关系法治化,是跳出“黄宗羲定律”的基本方案。税收立法权的纵向配置,应在央地关系法治化框架下具体展开。税收立法权纵向配置的法治化方案包括长期方案和短期方案。当前实施短期方案较为可行,即在税法总则中分税种明确划分央地税收立法权限。后续应从地方税体系改革入手,在中央集中统一领导的同时,赋予地方相应的税收立法权。

关键词： 合宪性审查   宪法渊源   解释渊源  

摘要： 随着合宪性审查问题日益受到理论和实践的重视,宪法渊源的援引成为研究的焦点。目前研究重点在于宪法条文本身的引用,而很少考量宪法渊源的其他形式种类。之所以会出现这种现象,虽然与我国素来所尊崇以成文法作为裁决依据的做法有关,但是可能忽视了个案裁判对宪法解释渊源的多元化需求。英美法系、大陆法系乃至混合法系国家法院在合宪性审查中会选择各种解释渊源作为审查依据,并呈现出可以遵循的规律性。在合宪性审查过程中,宪法解释渊源为宪法发现提供找法工具,为宪法解释提供权威性理由,也为宪法论证提供了形成裁判性规范的转化基础,具有鲜明的个案功能。我国合宪性审查解释渊源运用尚存在模糊不清、实践缺位和援引单一等缺陷,需要进一步完善。只有从宪法解释和适用角度对合宪性审查机构选择宪法渊源的方式进行了解和研究,而不是仅仅停留在援引宪法文本之上,才能形成一个适应我国合宪性审查需要的宪法解释渊源体系。

关键词： 政党制度   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度   民主集中制原则   民主要素   基本政治制度   达成共识   本质属性  

摘要： 践行民主集中制原则,集中智慧、达成共识历史和实践表明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,是一种新型的政党制度,内含着丰富的全过程人民民主要素,也蕴含着全过程人民民主的理论资源。

关键词： “五育并举”   高中思想政治   课堂教学  

摘要： 在高中思想政治“民族区域自治制度”一课的教学中,教师从五育融合视角入手,探索“五育并举”与思想政治教育教学活动的深度融合:创设故事情境,强化学生的道德素养;开展问题导学,提升学生的知识水平;引入媒体素材,锤炼学生的意志品质;发布美学创意任务,提高学生的审美素养;开展社会实践,增强学生的劳动意识等,从而促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观,实现全面发展和身心健康成长。

关键词： 领导核心作用   民主集中制原则   国有企业党委   议事决策   党委会   集思广益   新征程   科学决策  

摘要： 国有企业党委办公室服务保障开好党委会、规范议事,更好履行抓落实的基本职能,对于国有企业党委贯彻党的民主集中制原则,集思广益、科学决策,切实发挥党委在所在企业的领导核心作用、推动企业高质量发展,至关重要。新时代新征程。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   经济特区   依法履职   探索实践   立法权   率先实现   加强法治   决策部署  

摘要： 厦门是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在厦门工作期间,带头支持保证人大依法履职,在加强法治建设、保护生态环境等方面进行了一系列前瞻性探索实践,对做好地方人大工作具有重要指导意义。兴办经济特区,授予经济特区立法权,是我们党和国家推进改革开放和现代化建设作出的重大决策部署。

关键词： 基层党组织   政党与社会关系   产业振兴   发展型政党  

摘要： 当前乡村产业振兴研究认为产业发展离不开“行政下乡”“乡贤下乡”“资本下乡”的精英引导,部分观点否认政党或者党员在产业发展中的主导作用的发挥。一方面,他们认为基层党组织缺乏先进的市场感知能力和自我约束机制,不应也无力成为产业振兴引领主体;另一方面,强调“政党组织社会”的政治功能或者“政党引领社会”的社会职能较多,对政党经济发展职能所涉甚少。但是,在新平县桃孔村的实证研究发现,基于政权利益和人民利益相统一原则,基层党组织建构起产业振兴的“政党统合发展”机制,以能够统合工具理性和价值理性的“整合理性”,建立起统合乡村产业振兴的建构性秩序与自发秩序的“统合秩序”,实现了“政党经营社会”的发展目标。由此,中国共产党基层组织在政治整合功能和社会治理职能之外,拓展出与其他政党不同的经济职能,形成对现有政党与社会、政党与经济关系经典理论的挑战,也形成了对中国共产党“执政党理性”的兑现和“发展型政党”属性的赋予。

关键词： 七大党章   组织纪律   党的纪律建设   民主集中制原则   党的建设   党纪   总纲   治病救人  

摘要： 1945年4月23日至6月11日,党的七大在延安杨家岭中央大礼堂隆重举行,这是一次“团结的大会,胜利的大会”。大会通过的《中国共产党党章》是我们党独立自主制定的第一部党章,共十一章、七十条,在总纲和细则部分具体提出关于党的纪律的规定。七大党章将党的纪律建设推向了新的阶段。在结构上,七大党章第一次增加了总纲部分,在总纲中对党纪加以专门阐述,充分肯定了加强党的纪律建设的重要性和严肃性;在内容上,七大党章完善了民主集中制原则,确立了“惩前毖后、治病救人”的正确方针,有利于完善党的自身建设,从思想上和组织纪律上保证了全党的团结,对之后党的建设产生深远影响。