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关键词： 民主治校   科学管理   和谐校园   校长负责制   民主集中制原则   工作责任   学校管理   主人翁意识  

摘要： 要实行民主治校，需牢固树立依靠教职员工办好学校的理念，体现全体师生员工的主人翁意识，这就要求改变治校理念，不断完善民主集中制原则，发展校内民主。实行民主治校，我们应该科学理解校长负责制的内涵。校长负责制是上级领导在落实工作责任过程中对校长提出的具体要求，其实就是在具体工作中，要求校长承担更大的责任，运用科学的管理手段，出色地完成相关任务。作为一名校长，怎样才能使学校管理民主和谐，充满生机与活力，笔者认为可以从以下几个方面入手。

关键词： 日本   财政分权   地方自治   中央与地方财政关系   转移支付  

摘要： 文章以"二战"以来日本的经济发展、社会状态、财政体制为背景,探讨日本如何藉由地方分权改革,真正落实中央与地方的平等关系。研究发现:日本财政分权改革的理念始于1949年的财政改革,在经济高度成长期,日本政府开始关注地域个性化和自治,形成了"新中央集权",20世纪90年代之后,地方分权被定为国家改革议题,期间进行了三次分权改革,从行政、人事改革过渡到政府间财政结构的改变,但依然没有冲击到税制。因此,日本从集权型分散体系真正转变到分权型分散体系,仍有很大的改革空间。

关键词： 行政立法权   燃油税   征收  

摘要： 2008年12月5日,国家发展改革委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。同年12月18日国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发〔2008〕37号)。《关于实施成品油价格和税费改革的通知》直接关乎民生,引发了社会各界的广泛讨论。

关键词： 地方政府债务   公债制度   税制改革   中国经济安全   政府融资   债务风险   债券发行   政府举债   发行债券   支出责任  

摘要： 我国地方政府债务风险已超过金融风险,成为威胁中国经济安全和社会稳定的诱发因素,全面整顿、规范地方政府融资已刻不容缓。分税制改革导致的地方政府财权与其所承担的公共服务的责任不相匹配,以及"淘汰式"的地方官员考核机制,促使地方政府陷入举债危机。全面推进地方自治,逐步建立规范的地方政府公债制度是化解风险的出路。

关键词： 孙中山   中央与地方关系   均权主义   地方自治   少数民族  

摘要： 孙中山的中央与地方关系思想由三个部分组成即均权主义、地方自治体系架构和民族自治。均权主义学说包括了均权的主体、均权的对象、均权的标准等方面,构成了中央与地方关系的核心。地方自治是整个民主共和的基础,但它与中央与地方关系紧密联系。通过这一理论,孙中山实际上构建了一个从城镇乡地方自治,中经县自治,再到省自治的地方自治体系,这是他的地方政制设想的基本内容。在如何处理中央与少数民族地方关系上,孙中山形成了大中华民族观、民族平等、扶植弱小民族以及自决自治的思想。

关键词： 信息   立法权   高速动车组   自主知识产权   中国铁路   规章制度   装备技术   高速铁路  

摘要： 唐车公司的规章制度在成立企管信息部以后都统一起来了，必须是企管信息部发布的才能是公司的法规。 2007年中国铁路第六次大提速将“高速动车组”带进了我们的出行生活。2008年，拥有完全自主知识产权的国产首列时速350公里的“和谐号”CRH3动车组在唐山轨道客车有限责任公司（以下简称“唐车”公司）下线，中国由此成为世界上仅有的几个掌握时速350公里高速铁路装备技术的国家之一。

关键词： 中国特色社会主义   社会主义制度   民族区域自治   民族问题   “七一”重要讲话   当代中国发展   胡锦涛同志   制度体系  

摘要： 胡锦涛同志在“七一”重要讲话中关于中国特色社会主义制度的论述是一个全新的阐述，指出：“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。”

关键词： 党支部班子   党支部书记   单位建设   科学化水平   酒绿灯红   民主集中制原则   批评和自我批评   党内监督   团  

摘要： 团结在班子建设中占着非常重要的地位,是搞好班子建设的生命线,是班子建设的永恒主题,也是班子建设中随时都要注意解决好的问题。从目前党支部班子建设的情况看,一些班子在团结方面还存在着不少不容忽视的问题,

关键词： 人大代表质询权   虚置   监督   对策  

摘要： 质询权是监督"一府两院"的强有力的手段,自1954年宪法首次确认全国人大代表对国务院及各部门的质问权后,此后人大代表质询权的相关立法已经得到了很大程度上的完善,可立法规则的疏漏、人大代表的构成特点以及国民观念等原因的影响,造成人大代表的质询权基本处于虚置状态。为了发挥人大代表这一最好的资源,我们有必要采取有效的对策使人大代表能够充分发挥质询权这一刚性监督的效用。

关键词： 地方政府学   地方政府研究   地方政府改革   地方自治  

摘要： 我国传统上是一个中央集权国家,地方政府并非一个专门的研究领域。清末地方自治尝试引起了人们对地方政府研究的重视,改革开放之后地方政府改革催生了地方政府学的产生,地方政府改革的不断深入又进一步促进了地方政府学的发展。随着地方政府改革的深化,未来地方政府学还会有更大的发展,反过来也会为我国的地方政府改革提供更加充分的智力支持。