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关键词： 民族区域自治地方   立法   变通途径  

摘要： 民族区域自治地方立法既是自治地方的自治权,又是自治地方行使自治权的重要保障。这个保障首要的内容,包括民族立法通过有效变通的过程和有效变通的环节,保障法律变通的实现。变通途径实现了,就为法律实现开辟了一条十分重要的途径。因此,民族自治地方的立法变通途径,从广义上说是指民族自治地方对上位法有权制定、批准制定、监督制定变通规范性法律文件的活动的途径,其内容涵盖有权制定、批准制定、监督制定变通的机关、种类、范围、程序、原则等。

关键词： 政党制度   民主政治   功能  

摘要： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是载入我国宪法的基本政治制度,是社会主义民主的重要体现,也是中国民主政治的重要组成部分。在相当长的时期内,我们对政党制度的功能侧重强调其统战功能、社会整合功能、政治稳定功能等。随着我国民主政治的发展与经济社会的进步,政党制度的民主政治功能得以进一步凸显,中国政党制度的发展将对中国的民主政治发展产生深刻影响。本文将试从基本政治制度与民主政治关系的角度来探究当今中国政党制度的民主政治功能。

关键词： 平潭综合实验区   地方涉台立法   障碍   拓展  

摘要： 平潭综合实验区的开发建设要求地方涉台立法作出积极的回应,适度拓展地方涉台立法权正是这种回应的基础性内涵。适度拓展地方涉台立法权,不仅是平潭综合实验区开放、开发建设的需要,也是应对海峡两岸关系发展的不确定性,促进海峡两岸和平发展的需要。现实中,拓展地方涉台立法权面临诸多障碍,但仍已具有法理、政策依据和精神支持,应当从扩大立法权源、拓展立法内容、丰富立法参与等方面拓展地方涉台立法权的空间。

关键词： 村委会选举   地方自治   基层民主   居民诉讼  

摘要： 当前,我国村民委员会选举中存在不正当竞选、选举之后监督机制缺失等突出问题。应当在地方自治理论指导下,对我国村委会制度进行重新定位。村委会是特殊的地方自治组织,村委会选举的目的是有效实现村民自治,地方自治理论对村委会选举有着独特的民主要求。我国可以借鉴日本和韩国等国外的地方自治制度,特别是借鉴其对地方自治团体的选举制度安排、对地方自治团体的监督机制和地方自治团体中居民权利的法律救济。应当以地方自治理论规范村委会选举,借鉴国外地方自治团体的运行结构,完善村委会选举的程序规范,健全村委会选举的监督机制,并建立司法救济途径,构建我国的居民诉讼制度。

关键词： 《大江报》   军政   汉口   同盟会   地方自治   革命思想   蕲春县   武昌  

摘要： 詹大悲与《大江报》 清光绪三十三年（1907年），同盟会鄂省负责人余诚（字简斋，麻城县人）由日本回到武昌，住雄楚楼街，同来的有同盟会会员温楚珩（北京人），稍后回来的又有同盟会会员黄侃（字季刚，蕲春县人）。温、黄均借居在留日同学刘伯英、刘昆荪弟兄的家中（武昌涵三宫街）。其时武昌军、学两界抱有革命思想的同志已日有增加．武昌地方自治研究所学生詹瀚（字质存，笔名大悲，蕲春县人），

关键词： 法院独立   法官独立   社会环境   政治性   技术性  

摘要： 司法独立原则有两个维度,一是法院独立,二是法官独立,本文否定了在我国实行法院独立的可能性,认为实行法官独立是实现司法独立的现实选择。并且进一步分析了转型时期社会环境和法律条文存在脱节的现实,指出审判要实现政治性和技术性的统一,在二者出现背离的情况下,技术性要服从政治性,以便实现更高层次的价值。最后本文认为要保障法官独立审判的权力,明确审判委员会的权力界限,逐步使审判的政治性和技术性得到统一。

关键词： 民族区域自治   基本国策   基本政策   制度保障   中国特色  

摘要： 民族区域自治是新中国的一项基本国策,是解决中国民族问题的基本政策。民族区域自治法使民族区域自治政策法制化,是中国民族法学体系的理论基石。民族区域自治制度具有强大的政治功能和鲜明的中国特色。民族自治立法保障民族区域自治政策和制度的实施,民族区域自治制度是民族法律与民族政策的集中体现,民族自治地方政府行政权力配置大于一般地方政府行政权力的配置。

关键词： 区分制   单一制   归责结构   构成要件层面   量刑层面  

摘要： 刑事立法上存在区分制与单一制(单一正犯体系)两种犯罪参与体系。由于对单一正犯体系存在偏见和缺乏了解,德国学者对之进行了广泛的批判,认为该体系是行为人刑法,并存在破坏了构成要件的明确性、处罚范围过大、违反法治国家原则、量刑粗糙化以及特别犯的处罚障碍等问题。但是,这些批判都无法成立。单一正犯体系正确地揭示了犯罪参与的归责结构,即区分构成要件层面与量刑层面,前者解决可罚的外部界限问题,后者解决可罚的内部界限问题,因此是值得采用的体系。

关键词： 重大事项   票决制   职工代表大会   基本建设投资   民主集中制原则   民主权利   民主管理   民主决策   实行   计划中  

摘要： "由今年职工代表投票通过的,团基本建设投资计划中的通连公路维修已全面开工,这标志着团重大事项实行票决制,职工行使民主权利,迈出了重大一步。"9月10日,笔者在农一师二团十八连采访时,该连职工代表叶永告诉笔者。为全面正确地贯彻民主集中制原则。

关键词： 较大的市   地方立法   定位   发展  

摘要： 经过二十多年的发展,"较大的市"立法权目前处于相对尴尬的地位,存在不少为人诟病的问题,在未来发展方向上更存在扩缩乃至存废的争议。要解决这些问题,都离不开对其性质的具体考察。在国家宏观权力架构下,以实事求是的态度来研究"较大的市"的立法权,就应当承认其本质上是统一法律体系下地方人民当家作主行使管理地方事务权力的自然延伸,其发展方向也基于这个前提而自然明确。