教学课程资源库 更多>>

关键词： 司法权   立法权   行政权   司法独立   司法改革  

摘要： 司法权的重要使命之一在于控制立法权与行政权,司法权必须具有自己独立的地位,但并不意味着司法权不受控制,司法独立的本质是在司法独立于谁与司法受制于谁之间找到平衡点。据此,中国司法改革一方面要减少立法权、行政权对司法权的制约,另一方面要加强社会力量对司法权的监督,完善司法自身的监督机制。

关键词： 墨西哥   联邦制   政党制度   总统选举   良性互动  

摘要： 在革命制度党一党独大时期,墨西哥有联邦制之名,而无联邦制之实。在革命制度党执政后期,联邦制这项宪政制度逐渐复苏。2000年大选,革命制度党失利,国家行动党执政,墨西哥的政党制度变为多党竞争制,联邦制获得了重生。2012年大选,革命制度党东山再起,联邦制与政党制度产生了良性互动。墨西哥的经验表明,政党制度的集权程度是联邦制是否能够持续存在的重要条件。这部分印证了赖克的"政党制度决定论"。但墨西哥的一党独大制却成为一支重要的集权力量,使联邦制名存实亡。总之,在墨西哥这样的宪政转型国家里,联邦制与政党制度之间的互动关系较为复杂,总体向着积极的方向发展。

关键词： 行政立法   自由裁量权   公众参与   公共选择理论  

摘要： 目前,我国行政立法的数量远多于立法机关制定的法律文件的数量,行政立法对社会公众影响深远。行政立法既能防止行政裁量权滥用,也是行政机关的自由裁量权渗透最深的领域。通过扩大行政立法过程中的公众参与,可以对行政立法权进行有效控制。文章分析了公众参与对行政立法权制约的可能性,探索扩大公众参与行政立法的路径。

关键词： 制度   “友爱”外交   日美同盟   地方自治  

摘要： 普天间军事基地问题是战争遗留问题,在国际政治社会中一直是一个热点问题,尤其是鸠山由纪夫下台以后,众多学者都对鸠山下台的原因进行了深刻的分析。然而,多数的分析视角都是从日美同盟这一角度进行的,日本地方自治对鸠山的打击几乎无人问晓。笔者根据新自由制度主义的观点,参考现代国际政治学的相关理论,采用文献分析的基本方法,从国际关系学、历史学等多学科结合的角度出发,从国际制度日美同盟和国内制度日本地方自治两个角度,分析鸠山失败的原因,使分析过程更加全面、具体。 用国内制度和国际制度的互动方式分析问题,是国际政治学理论中国际组织研究的新动向。本文的分析,从实际意义上看,有利于更加立体、更加客观的看待普天间军事基地问题;从理论意义上看,实现了制度、外交、次国家政府三方面的有机结合。笔者首先构建了自己的理论框架,分别分析国际制度和国内制度对外交政策的影响,从追求对美对等关系和建立东亚共同体两个方面系统、详实的介绍了鸠山的“友爱”外交思想,其次通过结合史实分别分析日美同盟和日本地方自治制度对鸠山外交思想的影响,并得出鸠山失败的单方面原因,即鸠山的“友爱”外交政策是在国际制度和国内制度的双重压迫下夭折。 无论日美安保体制如何重新定义,日美同盟都不会轻易解除,对我国未来的战略崛起,都已经构成了相当程度的挑战。日美同盟的加强或减弱对我国国家安全都会产生十分重大的影响,在我国对外政策的制定上,本文具有一定的参考意义。

关键词： 民族区域自治地方   少数民族干部   培养   选拔  

摘要： 民族区域自治地方的少数民族干部对于实现民族平等、团结、维护祖国统一,完善我国民族区域自治制度,促进少数民族地区经济和社会进步,妥善解决我国民族问题,协调民族关系等方面发挥着重要作用。本文分析、概括了当前民族区域自治地方少数民族干部培养和选拔取得的成绩及存在的问题,并提出合理建议。

关键词： 新时期   民族区域自治   内蒙古自治区  

摘要： 中国共产党将马克思主义民族理论与解决中国民族问题的实践的相结合，使我国的民族区域自治制度经历了由产生到不断发展、完善的全过程。中国民族区域自治制度来源于实践，反过来又能更好地指导实践。目前，我国进入全面建设小康社会的关键时期，必须坚持好、完善好、落实好民族区域自治制度，大力夯实解决中国民族问题的制度基础，使各民族的共同繁荣和发展得到充分保障，推进平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断取得新进展。 面对市场化和民主化的双重挑战，为完成一个制度成熟的现代民族国家的建设任务，我国政治经济改革的序幕将全面拉开。在现代国家建设过程中，各民族地区的发展取得了辉煌成就，但也存在着民族间、地区间差距日益扩大的现象。这些问题的解决，有待我国民族区域自治制度的进一步发展与完善。 内蒙古自治区成立60多年以来，社会政治经济建设取得了骄人成就：经济取得了长足发展、民族和睦相处、社会事业全面进步，但在取得这些成就的同时也产生了诸多问题，比如：城乡差距扩大及牧区发展面临严峻挑战等，完善民族区域自治制度是解决此类问题的根本途径。

关键词： 民族区域自治   立法权   完善建议  

摘要： 民族区域自治立法是我国立法体制中一个具有特色的都分,在民族自治地方的社会生活中起着不可忽视的作用。民族区域自治地方的立法权是自治权的重要内容,目前立法权的相关内仍存在不少问题,通过对我国民族区域自治立法权存在的问题和相应的完善措施做简要的分析,切实为民族区域自治地方的社会发展服务。

关键词： 股东质询权   权利行使   救济方式  

摘要： 我国《公司法》第98条、第151条规定了股东享有对公司提出质询的权利,但并未规定股东行使质询的主体、时间、场合及方式等。由于股东质询的内容可能与公司根本利益和商业秘密的信息有关,公司法也未对股东质询权作出适当限制,致使股东有可能滥用质询权从而导致公司利益遭受损失。因此,研究股东质询权的相关制度显的非常有必要。 股东权依剧不同的标准,可以划分为不同的类型。分析股东质询权的性质,可知股东质询权是一种固有权、共益权及少数股东权。赋予股东质询权有利于保护中小股东权益,有利于保障股东表决权充分地行使,有利于保障公司的良性运营,有利于防止公司欺诈。通过查阅德国、法国、日本等国对股东质询权的规定,可以看出国外一些发达国家对股东质询权行使的权利主体没有限制,但我国股东质询权行使的权利主体宜作出一定限制。因为,这些国家的股东行使质询权被限定在股东大会上,而本文分析股东也可在股东大会闭会期间行使。如果对股东质询权行使的权利主体不做限制,股东且又可在股东大会闭会期间行使质询权,则有可能导致股东滥用权利。在持股时间和比例限定的前提下,无表决权股东、股东的代理人、股票质押后的出质人和质权人都享有质询权。通过借鉴一些发达国家的相关立法,分析发达国家关于股东质询权行使的义务主体的相关规定,得出股东质询权行使的义务主体是董事会、监事会、高级管理人员、公司发起人、控制股东、实际控制人、清算组及与公司实际经营层具有相关利益的并且担任本公司审计人员的会计事务所。 股东可在股东大会召开期间也可在股东大会闭会期间行使质询权。在股东大会召开期间,想要行使质询权的股东应当在会前规定恰当的时间内提交要求答询的事项给答询义务人和监事会,等到股东大会召开时在大会上当面质询答询义务人要求其答询。如果答询义务人没有出席股东大会,这个时候就可以体现出监事会作为股东质询权行使的常设机构的优越性。股东在股东大会闭会期间行使质询权宜规定在每个月特定的一天,因为此规定可防止每天都有股东去质询,避免监事会疲于应付。股东行使质询权的方式有书面方式和网络方式两种。股东质询权的权利范围应当作出必要的限制,因为如果股东可以对公司的任何事项质询,则极有可能损害公司的利益。 我国《公司法》只规定了股东享有质询权,但没有规定股东质询权受侵害可获得哪些救济方式。本文探讨了侵害股东质询权的救济方式有强制咨询之诉、撤销股东大会瑕疵决议之诉、损害赔偿之诉。就侵害股东质询权,股东可以通过其他方式救济,包括完善信息披露制度、建立股东协会制度、引入检查人选任制度、引入调查令方式。

关键词： 人大代表质询权   质询   监督权  

摘要： 人大代表质询权是我国权力机关的监督权的重要组成部分,也是人大对“一府两院”的一种法定监督权力,我国1954年宪法就开始规定全国人大代表对国务院及国务院各部门的质询权,此后法律对人大质询权的规定不断完善。充分发挥人大代表质询权对于树立人大监督的刚性权威,保障国家机关权力的正常运行有着十分重要的意义,但是由于种种原因,目前我国人大代表质询权的运行存在很多问题,本文通过对人大代表质询权运行现状的分析,得出其现存问题,并提出完善对策。 本文正文包含三章内容： 第一章主要论述质询权的一般理论。本章介绍了质询权的概念、特征、功能及其宪政分析等。第二章分析了我国人大代表质询权的运行现状及存在的问题。本章通过从人大代表质询权的立法和实践两方面分析了人大代表质询的不足。并对我国人大质询权实践中存在问题的原因进行分析。本章从制度和观念两个方面对人大代表质询权存在问题的原因进行分析。第三章围绕如何完善我国人大代表质询权展开论述。本章的论述思路是：先介绍西方议会制国家的质询制度,在借鉴其成功经验并联系我国现行质询权立法缺陷的基础上,提出完善我国质询权的建议,同时从改革相关制度方面寻求人大质询权的外在支撑。

关键词： 欧洲议会   欧盟对外政策   立法权   预算权   里斯本条约  

摘要： 自1979年直选以来，欧洲议会成为欧盟民主的主要代表机构，并在欧盟立法和预算领域发挥着越来越重要的作用。本文试图探讨欧洲议会在欧洲对外政策一体化过程中所发挥的作用，时间上包括欧共体和欧洲联盟两个阶段。分析依据是欧共体和欧盟重要条约以及欧洲议会的扩权历史。 本文的基本观点是，欧洲议会在欧盟对外政策中的作用是逐渐扩大的。首先，从自身构建上，欧洲议会完成了从成员国派遣到议员普选的进程，具备了参与对外决策的合法性。同时，根据发展需要，逐步设立了职司完善的委员会体系，为欧洲议会作用的发挥提供了能力保障。其次，从职能发展上，欧洲议会从弱小走向强大。在立法领域，从最初的咨询程序发展至同意程序，乃至现在的共同决策程序，决策权力和领域不断扩大，成为欧盟立法领域的“双峰”之一。在预算领域，从70年代部分预算权的获得为起点，不断扩大权能，至今也成为欧盟绝大多数政策领域的预算决策者。再次，欧洲议会为自身发展设立了明确的目标，就是坚定支持一体化进程，以成员国议会权能为发展愿景，积极寻求各种方式扩大自身影响。