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关键词： FEDERAL government   GOVERNMENT agencies   ECONOMIC development   LAND use   JURISDICTION   FOREST management   INTERNATIONAL obligations  

摘要： The constitutional structure of a federal system of government can undermine effective natural capital management across scales, from local to global. Federal constitutions that grant subnational governments virtually exclusive regulatory authority over certain types of natural capital appropriation--such as resources appropriated by private forest management or other land-use-related economic development activities-- entrench a legally defensible natural capital commons in those jurisdictions. For example, the same constitution that may legally facilitate poor forest-management practices by private landowners in the southeastern United States may complicate international negotiations related to forest management and climate change. Both the local and international issues may remain unaddressed because the national government is not constitutionally empowered to guide subnational policy formation and therefore may not bind subnational governments to certain types of international agreements related to private forests. Though there are around 160 unitary systems of government worldwide, compared to 25 federal systems, approximately 46 percent of the world's land base is contained within the boundaries of federal nations. For certain types of natural capital, like forests, the numbers are even starker. Though federal systems comprise approximately 13 percent of the world's governments, they maintain control over 70 to 80 percent of the world's forests--a resource crucial for combating climate change. Ultimately, national constitutional incapacity to participate in the direct regulation of subnational natural capital management in federal systems may legally entrench a series of natural capital commons, one nested within another: 1) private individuals may rationally appropriate natural capital within the state commons in the absence of state government rules guiding sustainable resource appropriation; 2) state governments may rationally appropriate natural capital wit

关键词： 产业   立法权   粤东   龙头城市   电子商务应用   电子商务企业   汕头市   示范城市  

摘要： 汕头是国家经济特区、对外开放重要港口城市、全国主体功能区划重点开发区、海峡西岸经济区龙头城市和粤东中心城市。在日前国家发改委等八部委批复的第一批创建电子商务示范城市名单中,行政级别为地级市的汕头引起了编者的注意。在发展电子商务中,汕头如何突出地方特色,发挥侨乡优势,在国际合作、推进区域电子商务发展一体化等方面创建示范,同时探索出一条适合国内中等城市电子商务发展的道路?

关键词： 晚清士绅   地方自治  

摘要： 19世纪末20世纪初，地方自治理论被当作救亡图存的方案推上了社会舆论的前沿。民族危机日益严重，救亡图存的任务摆在新一代受过新式教育的知识分子面前，资产阶级的政治代表开始寻觅救国的道路。地方自治的理论方案，经过众多报刊的热烈讨论宣传，吸引了很多读者的注意。随着经济力量的发展，民族资产阶级产生了参与政治的欲望，提出政治上的要求,这种理论成为资产阶级化士绅实行地方自治的理论依据和行动指南。现实提供的种种条件，使地方自治这种温和的主张变成可能。资本主义的初步发展、民族危机的震动、新的政治思潮的冲击、对于革命的恐惧、以及科举制度的废除，使得这些饱读诗书之士丧失了晋身之阶，不得不寻求新的出路。正处于内忧外患之际的清政府，在资产阶级立宪派和一部分官员的压力及倡导下，打出了立宪的旗帜，并把地方自治作为预备立宪的主要内容。 东南沿海的资产阶级化士绅，在地方官员的许可下，自发地开始了地方自治的实践。士绅自办及官绅合办的地方自治运动在全国逐步开展起来。在地方自治中组成的自治团体及机构中，士绅阶层始终是中坚力量，他们不仅是地方自治的倡导者、实施者，还是最大的受益者。通过地方自治，士绅阶层获得了合法的参政权，他们开始涉足于工商实业、新式教育、新闻出版以及各种文化政治事业，在中国近代化的进程中发挥着作用。 地方自治在缺乏经费与人才的情况下在全国全面铺开，不可避免地存在许多弊端，但是士绅自办及官绅合办的地方自治振作了国民精神，促进了民主宪政的发展，在中国的近代化进程中产生了积极的影响。

关键词： 民族区域自治制度   原因   现实意义  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况制定的一项基本政治制度。它是党团结带领各族人民建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。我们必须坚持和完善民族区域自治制度。

关键词： 民族区域自治地方   公共服务   供给机制  

摘要： 作为统一的多民族国家,民族区域自治地方是我国不可或缺的重要组成部分,民族区域自治地方经济社会的发展直接关系着祖国的政治稳定和社会进步。因此,对民族区域自治地方的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容。近年来,随着我国社会主义现代化建设的深入推进和经济社会的逐步发展,民族区域自治地方人民群众对公共服务的需求也发生了深刻的变化。然而,由于民族区域自治地方大部分地处偏远地区,经济社会发展相对落后,使得民族区域自治地方公共服务供给面临一系列难题。如何有效提升民族区域自治地方公共服务水平,构建民族区域自治地方公共服务供给机制显得尤为重要。本文从民族区域自治地方行政环境特殊性出发,通过对民族区域自治地方公共服务供给的现状分析,找出民族区域自治地方公共服务供给中存在的问题,提出了针对民族区域自治地方特点的公共服务供给机制。本文运用跨学科知识,以管理学为基础,广泛借鉴并融合社会学、民族学、历史学、政治学、法学等多学科理论,对民族区域自治地方公共服务研究形成新的理论框架。这不仅是对国外公共管理理论“本土化”运用,同时还拓展了我国公共服务研究的范围,从而推进我国公共服务理论的进一步发展。因此,关于民族区域自治地方公共服务供给研究是一个比较新颖的研究课题,对民族区域自治地方建设服务型政府具有重大的理论和现实意义。

关键词： 西双版纳州   民族区域自治   实践   启示  

摘要： 西双版纳州是全国唯一的傣族自治州。2013年1月23日，西双版纳州成立60周年。60年来，在党和国家的领导和帮助下，西双版纳州在政治经济文化等各方面均取得了巨大的成就。回顾、总结西双版纳州实行民族区域自治的经验，有利于进一步坚持和完善民族区域自治制度。

关键词： 反分裂国家法   魁北克问题   清晰法案   联邦制  

摘要： 加拿大作为一个典型的多民族国家，在维护国家统一、反对分裂的立法体系、民族文化政策等方面都较为发达和完善。加拿大的“魁独”和我国的““台独””就性质而言尽管有本质的区别，但作为企图分裂国家的分裂势力，国家在遏制和粉碎分裂势力的方法和手段上是基本相通的。加拿大的反分裂法律源起较早，其在遏制分离势力的立法和政策方面具有诸多亮点，本文通过对加拿大反分裂法律问题研究和借鉴，有助于完善我国的反分裂法律的制定和运行，这对我国维护国家统一和民族团结具有重要的借鉴意义。而我国学者对加拿大反分裂法律进行专门研究的文章并不多，这是本文选题的意义所在。 本文以加拿大反分裂法律问题为切入点，主要目的是为了探讨以下几个问题：加拿大联邦的反分裂法是在什么历史背景下出台的？现行的反分裂法律有哪几部？运行情况如何？取得了怎样的成果，有哪些不足？我国的《反分裂国家法》有哪些成效与不足？加拿大的反分裂法律及其文化政策对我国维护国家统一有哪些借鉴意义？本文共分为五个部分： 第一部分：加拿大反分裂法的历史背景。这部分主要是通过对魁北克经济、政治及文化的诠释来说明加拿大联邦反分裂法律形成的社会背景以及针对的主要对象。同时罗列了加拿大历史上有关反分裂国家的相关法律及规定，加拿大历史上两次公开的企图分裂国家的全民公投活动，即1980年魁北克党人举行的第一次全民公投和1995年的第二次公投。通过对本部分的分析，作者认为加拿大在特定的历史背景下制定的反分裂法律是很有针对性和必要性的。 第二部分：加拿大反分裂法的立法现状。这部分首先解释了加拿大反分裂法的形成机制，紧接着梳理了现行的两部比较有效的反分裂法律，即《1982年宪法》及《清晰法案》。 第三部分：加拿大反分裂法的成效与不足之处。本部分通过对加拿大反分裂法运行环境的分析，指出加拿大反分裂法律取得的成绩以及还存在的一些不足。 第四部分：加拿大反分裂法的发展趋势。本部分通过对目前国际形势的展望以及魁北克省受国际、国内因素制约的分析，指出加拿大联邦的统一符合历史趋势，也是加拿大人民的愿望。 第五部分：加拿大反分裂法律问题对中国的借鉴意义。这部分通过对我国现存分裂问题的概述，阐释了我国的《反分裂国家法》形成的背景、比较有争议法条的解读以及该部法律的成效与不足。最后，就加拿大反分裂的立法和政策的亮点，如何运用到我国的实践中提出了几点建议。

关键词： 君主立宪   地方自治   宪政思想  

摘要： 清末维新运动遭到镇压,立宪思想得到传播,晚清政府派遣五大臣出洋考察,主要系宪政考察。五大臣统一形成了初步的宪政思想,君主立宪、地方自治、官制改革是主要内容,尽管没有得到实施,却使得立宪思想广为传播,宪政思想深入人心,根本上动摇了封建统治的根基。

关键词： 美国政治制度   两党制   联邦制   三权分立制   利益集团   资产阶级   金钥匙  

摘要： 美国政治制度是当代资本主义国家最为完善的政治制度,两百多年来美国社会的发展和稳定,虽然原因是多方面的,但民主制度功不可没。本文从联邦制、两党制、三权分立制、利益集团机制角度分析美国政治制度的特点和作用。一、制约与平衡机制的现实基础1.启蒙思想和民主价值观的深刻影响始于法国的启蒙运动启迪了人们

关键词： 联邦主义   联邦制   政府间关系   州权   加州   联邦政府  

摘要： 联邦制作为国家的结构形式，宪法分别赋予联邦和州权力。美国是当今最典型的联邦制国家，联邦制作为美国的基本政治制度之一，与三权分立相辅相成。加州，尤其战后以来，得益于第三次科技革命的兴起，世界经济的复苏，加州凭借其自身优势和不断追求创新的精神，在高新技术产业领域一直占据着全国，乃至全世界的领先位置，使得经济实力进一步增强。加州成为美国最有实力的州，在国内的贡献与影响之大不可低估。与此同时，加州在联邦的政治影响力也不断上升，能够在联邦政府的决策中扮演重要角色。因此本文的创新点之一是研究联邦主义在一个具体的州—加州的实践情况。21世纪以来，环保问题越来越受到世界的重视，加州一直走在联邦前面，并推动联邦在这方面的立法。长期困扰美国政府的非法移民问题，联邦的移民政策对加州的影响更甚于其他各州。经济一直领先的加州，经历了2008年金融危机后，濒临破产，不得不向联邦政府求助。本文从这三个涉及联邦与加州的案例入手，对这三个案例进行分析、对比和研究，探讨出联邦与加州的关系。联邦主义在加州更多的是体现出合作联邦主义的特点，他们在想法一致的领域加强合作，在有分歧的领域各施其职。分析评价联邦主义在加州的实践，对研究美国的联邦主义和联邦政府与州政府关系有一定的借鉴意义。