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关键词： 法官独立   司法独立原则   司法环境因素   不利因素  

摘要： 法官独立是司法独立原则的核心,其实现受司法环境的制约。制约法官独立的司法环境因素约可分为内外八项。由于这八项司法环境因素在我国并不成熟,法官独立并未确立,也远未实现。中国在立法上已确立的司法机关依照法律独立行使职权原则,不以法官独立为核心,其真正实现也有待司法改革和诉讼法律制度的完善等司法环境因素的成熟。

关键词： 美国联邦政府   总统共和制   联邦制  

摘要： 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了……我们所经历的祸患并非来自局部或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。

关键词： 行政程序   公众参与   听证   立法预告   地方自治  

摘要： 在如今社会,政府的行政行为牵涉到百姓生活的方方面面,其作用也越来越明显,因此,公众在行政程序中的参与问题也显得尤为重要,但我国还没有一部行政程序法来保障公众的行政程序中的参与的权利。不过我们的邻国韩国有较为完善的行政程序法,也在行政程序中的公众参与也有其独到之处与可借鉴之处。 在过去重视行政的效率性和弹性的确保,认为对行政的程序性规制对行政的效率运行有影响,但如今以基本权的保障为理念的实质法制国家来说能确保行政的公正性和适当性的保障才能具体体现法治主义。因此,为救济国民权益侵害,事后的行政救济制度(行政审判,行政诉讼等)是必然的,及在行政权发起前的阶段也是通过对行政的国民参与的民主性管制和作为事前程序规制的行政程序的必要性是切实的。 行政程序制度是对国民的权利、义务有重大影响的行政决定,让利害关系人参与提出自身意见,让行政厅提示行政决定的充分的合理的根据,力图让行政过程合理化,保护国民权益及行政的民主化的制度。如今的行政要在公众参与的角度重新检讨下,这与一直以来议论过的依公正的事前行政程序的主管性的国民权益保护是不同观点。国民参与的法理要求比适法程序更积极的观点下把国民意向更具体的反映来确保行政的民主统治和关于行政的信赖。行政过程是由政策的提案开起,有谁来参加这样的政策提案过程这时政治性秩序的问题与法律秩序之前的问题,与行政程序没有直接的关系,但行政的法律过程来说有必要实现国民对行政的直接的能动的参与。即行政权在有法律依据的时候也是不是单方性的、独断的行使,有客观的行政权发动的事实的存在得到证明了才能认定行政权的具体行使。这即是现代行政的特点。这样的公众参与的法理抵消群众对传统的官本位思想的不满,提供行政控制手段,在这点上可以认定为民主行政的重要程序。 本文中第一章绪论中提出研究的目的、方法及范围。 第二章考察行政程序的一般理论和韩国行政程序法的沿革和现行行政法的内容。 第三章考察公众参与的概念和行政程序法和其他法令上关于公众参与制度的规定。 第四章为我国行政程序法中公众参与制度现状与韩国对我国的启示 第五章为结论,整理之前所述内容,为公正、透明的行政运营,指明确保公众权益保护和行政效率的方向。

关键词： 俄罗斯   联邦制   改革   启示  

摘要： 自苏联解体以来,俄罗斯的政治转型之路布满荆棘。与此相适应的俄罗斯联邦制也是一直动摇不定。这一状况,对俄罗斯社会的稳定发展造成了不利影响。因此,在关于俄罗斯政治领域的众多研究中,对其联邦制改革发展问题的研究,占据着越来越重要的地位。 苏联解体之后的俄罗斯,是一个混合型的联邦制国家。其联邦成员,主要是依据民族和行政区域原则进行划分。自俄罗斯独立之后,伴随着地方主权运动的兴起,其领导者叶利钦对联邦制进行了一些变革和完善。普京就任总统之后,又在巩固和加强联邦制的方面,采取了有效的措施,给国家的体制建设带来了较大进展。梅德韦杰夫的改革举措,与普京的改革措施也是一以贯之。但是,俄罗斯联邦主体构成的复杂性和非均衡性,以及“宪法——条约联邦制”这一联邦制模式,都表明其联邦制的不稳定性、不成熟性。这些现实矛盾成为俄罗斯国家动荡的根本原因,导致了俄罗斯联邦制的有效运作问题得不到很好的解决。 俄罗斯从古到今都是我国最大的邻国。中俄两国不仅有过相似的社会制度,而且也面临着许多相似的任务。例如,维护国家统一、促进经济发展、寻找适合自己国情的发展之路等。因此,我们研究俄罗斯联邦制改革和发展的经验教训,对我国的改革和发展极具借鉴意义。 本文分为五个部分。第一部分从历史的角度对俄罗斯现行联邦制的确立进程进行阐述。经过了苏俄时期特殊形式的联邦制、苏联时期的典型联邦制直至现行联邦制三个阶段。第二部分论述俄罗斯独立以来历届领导人对现行联邦制的改革历程。其中叶利钦和普京执政的16年时间,是俄罗斯联邦制发生重大变化的关键时期。第三部分分析了俄罗斯联邦制存在的内在矛盾和具体问题。第四部分结合上述问题,以及俄罗斯国内政治家的主张和建议,对俄罗斯联邦制改革的前景做出预测。第五部分通过全文的论述,对照俄罗斯联邦制改革的不同方式,得出对我国政治体制改革的一些有益启示。

关键词： 认识论   理性和启示   自然状态   社会契约   权力分立   人民主权   立法权至上  

摘要： 洛克是近代自由主义的代表，更是立宪政府理论之父，有关洛克政治思想的研究汗牛充栋。洛克的形象一度被人们固定化，洛克的政府理论、财产权理论耳熟能详。然而洛克的立法权理论很有人系统论述。 对洛克的研究有代表性的两个学派就是斯特劳斯学派和剑桥学派。这两个学派从两个不同的起点研究洛克，试图描绘洛克的全貌。斯特劳斯学派采用隐晦主义的方法把洛克描绘为现代性的代表，个人主义的坚定捍卫者;剑桥学派从个人对上帝的义务出发，主要侧重打通近代与中世纪的勾连，主张个人没有权利，绝对服从上帝。然而这两个学派对洛克的研究都出于将洛克看做一个理论从一至终贯穿一生的理论家，而实际上洛克的思想在其不同的人生阶段是不同的，甚至有时是自我否定的。本文旨在探索洛克立法权以显示洛克思想的复杂性。 首先，从认识论、理性和启示和自然状态探索洛克立法权的思想根基，将洛克立法权放在其思想中根源考察;其次，着重勾勒洛克立法权的逻辑框架，从社会契约理论、权力分立理论以及人民主权理论分析洛克的立法权至上是社会契约基础之上的至上理论，是一种权力分立模式框架下的至上理论，是与人民主权理论相统一的至上理论。洛克的立法权至上理论是与中世纪的神权理论不同的理论，是以个人的权利为基础的法律至上理论。最后，在探索洛克立法权至上的思想基础、逻辑框架之后，得出洛克立法权至上理论的意义：法律至上、保护个人权利、限制政府权力。本文试图从多角度探索洛克思想的复杂性。

关键词： 行政立法权   监督程序   控制   公众参与  

摘要： 行政立法是在第二次工业革命之后，随着经济社会和政府职能的重大转变，作为政府干预私法的手段应运而生的。随着经济的快速发展，我国的各项事业取得了显著的进步。当今世界，保护人权和公民的合法权利已经成为了法制建设的主流。作为社会主义国家，我国的各项权力属于人民，所以维护人民的各项权益更显重要和必须。根据我国的基本国情，全国人大作为最高国家权力机关已经不能很好地做到及时立法以适应我国社会的发展需求。为了适应世界法治的发展潮流，更好地构建具有中国特色的社会主义法律体系，我国的行政立法权由此产生。 从来源上讲，我国的行政立法权主要来源于宪法、法律的规定和全国人大及其常委会的授权，因此行政立法权具有一定得从属性;从权限的范围上讲，根据宪法和法律的规定，行政立法主体只能在法律规定的范围内行使权力，制定行政法规和行政规章;从立法的依据来看，行政机关只能根据宪法、法律以及全国人大及其常委会的授权来行使行政立法权。 本文采用整体研究的方法，以行政立法权膨胀的表现为着眼点，并简短地回眸了行政立法权控制的历史，剖析了行政立法权膨胀的原因，在此基础上展开论述对行政立法权进行控制的对策。关于对行政立法权进行控制的对策，笔者主要从继续规范授权立法、彻底落实监督机制和强化公众参与色彩等三个方面不断加强行政立法权的控制。笔者希望能够从这些角度较为清楚地分析行政立法权控制的相关问题，以期为控制我国行政立法权提供些许建议。

关键词： 全国人大   立法权   宪法规定   偏离   对策  

摘要： 随着我国依法治国原则的确定与法制进程的推进,全国人大及其常委会立法权的行使得到了规范与发展。但同时宪法对全国人大立法权的规定与现实运作之间出现了全国人大常委会委员长会议的权限过大、对全国人大立法主体的监督不够、在立法过程中对全国人大代表与全国人大常委会组成人员提出的议案缺乏保障、全国人大代表审议议案的模式不利于整合民意等问题。因此,应削弱全国人大常委会委员长会议与全国人大主席团的权限,加强其服务功能,建立重大议案在全国县级人大代表范围内投票表决的制度,建立全国人大代表能够了解民意、相互沟通的平台,以此完善全国人大立法权的行使。

标准号: IEC 60893-3-3-2012

摘要： This part of IEC 60693 gives the requirements for industrial rigid laminated sheets for electricalpurposes based on melamine resins and different *** and distinguishing properties are given in Table *** which conform to this specification meet established levels of performance. However,the selection of a material by a user for a specific application should be based on the actualrequirements necessary for adequate performance in that application and not based on thisspecification alone.

关键词： 中国共产党政党功能党的建设  

摘要： 政党功能是指政党在本国政治系统的运转过程中发挥的作用。新民主主义革命时期,中国共产党所肩负的历史使命是领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现中华民族的振兴。因此,其政党功能集中体现在凝聚无产阶级的利益要求、集合和发展阶级政治力量、协调各种政治势力与敌对阶级进行斗争,以获取新民主主义革命的最终胜利。

关键词： 市法   城市史   共同体   地方自治  

摘要： 市法是研究城市史的重要资料,是重现城市生活的重要媒介。通过对若干城市市法的解读,我们发现中世纪城市在行政、司法、财政以及日常生活管理方面体现出自治性质,这些自治特征说明中古城市是欧洲社会一种独特的现象。