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关键词： 社会主义宪法   市场经济与形式平等   社会保障与实质平等   自由权和社会权  

摘要： 本论文旨在阐述社会主义国家的宪法应当保障与实质平等相结合的形式平等,达到建立兼有个人自由和集体福利(社会权的主要体现),效率与公平的社会主义。这就是社会主义宪法发展的模式。由于既往的社会主义国家已经有了实质平等的理念与举措,所以,当今主要的问题是怎样把形式平等逐步引入社会主义。在马克思恩格斯的晚年,他们补充提出了社会主义还应该保存“资产阶级法权”的论断,可以说,这个论断已经蕴含着在社会主义社会还应该存在着形式平等的思想的要素;列宁晚年的“新经济政策”是对马克思恩格斯晚年关于“资产阶级法权”论断的一定程度的发展,应该说是社会主义社会应该存在着形式平等的思想的萌芽;而邓小平的“社会主义初级阶段理论”则是马克思主义发展史上一个巨大的理论贡献,这一理论表明,中国不能超越商品经济和市场经济的发展阶段,必须建立社会主义市场经济体制,将社会主义与市场经济结合起来。社会主义追求的是实质平等,而实质平等以社会权的形式体现出来,通过社会保障的方式去实现,同时,社会主义通过发展市场经济补建形式平等,而形式平等则以自由权的形式体现出来,通过建立以宪法为核心的社会主义法律体系来实现。因此,社会主义国家的宪法应该把实质平等与形式平等结合起来,实现自由权和社会权的结合。围绕这个中心,本论文采用跨学科研究方法、史论结合的研究方法,案例研究法,具体探讨了： 第一,马克思恩格斯关于法的思想。这是社会主义宪法的理论源头,但其存在某些不足与忽略,这在一定程度上影响了社会主义国家在宪法实践中出现失误与偏差;第二,社会主义国家对马克思恩格斯宪法思想的实践和发展。旨在比较客观、动态地展现社会主义宪法及宪法实践追求实质平等的特色和缺陷,失误以及失误的原因;第三,各国发生社会主义改革所采取的修正措施。即：一、苏联的作法,主要从赫鲁晓夫等的“全民国家”理论和戈尔巴乔夫的“民主社会主义”理论两个方面展开,检视了根据这两个理论推行的经济改革与政治改革对于补建社会主义形式平等的影响与局限;二、中国创建有中国特色的社会主义,以邓小平提出的“社会主义初级阶段理论”为依据,进行经济、政治等多方面的改革,这是引进形式平等的具体体现。 第四,当代世界宪政发展的大趋势——自由权和社会权的结合。旨在论证当代世界宪政发展的大趋势是：既要大力发展市场经济,促进个人自由,又要加强社会保障,实现社会公平,使自由权和社会权均衡结合起来,构建一个最佳的政治结构;第五,中国特色社会主义宪法发展的模式。指出中国特色社会主义是对马克思主义理论的继承和发展,继承的方面是实质平等依然是社会主义中国的追求目标,发展的方面是把形式平等引入社会主义制度,表现在把市场经济与社会保障结合起来,二者相互促进,构成中国特色社会主义宪法发展与完善的两股推动力。 通过对上述五个方面内容的探讨,比较完整准确地揭示出社会主义宪法模式的发展轨迹,从而证成本文确立的中心思想。

关键词： 美国联邦制   联邦政府   合作联邦主义   新联邦主义   邦联体制   殖民地居民  

摘要： 美国的联邦制,又称联邦主义,是一种纵向分权的政体。在美国的历史上,联邦制是对邦联制进行修正的结果。独立战争期间,各个殖民地被先后改建为共和州,各州纷纷制订宪法,创立了新的政治制度,美国的州先于国诞生。这些从前殖民地的人民在为新国家的建立进行斗争时,头脑中其实并无他们将是"美国人"的概念,他们只认为自己是某一州之人,普遍的民族主义在18世纪末期还远未形成。因此在考虑未来新国家时,他们对中央政府是怀有抵触情绪的,他们"并不想再建立一个新的实行遥控的中央政府,因为他们正在为摆脱一个老的实行遥控的

关键词： 植物新品种   模式   单一制   双轨制  

摘要： 植物新品种作为知识产权保护的一种形式,是通过授予育种单位或育种人品种权来保证培育该品种的单位或个人对其植物新品种拥有排他的独占权。植物新品种权保护的客体同知识产权相同,均是智力成果。他人将该种品种作为商品使用时须支付一定费用。植物新品种作为生物工程技术的发展,在二十一世纪不仅对社会和经济发展带来深刻影响,也对知识产权制度的构建带来了新挑战。植物新品种法律模式的研究一方面通过合理的法律模式构建更有利于保护权利人的利益,另一方面也能促进植物新品种的诞生和推广,造福人类社会。 本文研究充分,从以下几个方面展开,具体思路如下：首先从理论上阐述什么是植物新品种以及植物新品种保护模式,然后通过单一制和双轨制各自代表国家法律模式的研究,得出植物新品种保护模式的选择标准。此后对我国所加入的国际条约所代表的模式比较研究,指出其背后隐含的利益冲突。再然后对我国植物新品种保护模式发展核心问题进行研究、先从法律理论上对双轨制可行性进行分析,然后通过数据分析法对我国植物新品种保护模式实施后植物新品种申请数量等数据分析、以及环境法领域外来物种入侵制度的构建以及其对植物新品种保护的影响,体现未来发展趋势。最后总结我国植物新品种保护的模式现状,提出采用双轨制更适合我国国情的观点,并对其完善提出一些建议。

关键词： 村民自治   地方自治   英国地方自治   日本地方自治   “类”地方自治化  

摘要： 当前学界对村民自治制度仍存在各种争论，其中较大的争论是：村民自治到底是不是一种地方自治方式？他与西方的地方自治到底是不是一样？村民自治有没有存在的必要？我们到底是否应该实行西方的地方自治模式？村民自治的未来到底将走向何方？而且这些争论伴随着村民自治的实践并没有停止。究其原因乃是没有弄清村民自治与地方自治的区别。本文通过将村民自治制度与地方自治制度进行全面的比较，最终得出：无论从产生的历史背景、各自所有的制度价值还是从基层基本制度的运行来看，村民自治制度都有与西方国家的地方自治制度有显著的不同之处，而这些不同之处也恰恰正是村民自治制度的中国特色所在。当然，西方国家的地方自治制度产生的历史比较悠久，相关的理论背景和保障制度运行的措施也相对完善一些，其已经成为西方民主制度中不可或缺的一部分。村民自治制度产生时间短暂，理论和制度还不很成熟、不完善。村民自治机关与政府之间权力划分不明确，政府仍然直接控制着村民委员会;村民委员会与村党支部之间关系不明确，党支部的当然领导地位与村民自治的性质不协调等问题。因此，在比较中借鉴西方国家地方自治的精华并将其应用于中国，对于完善中国特色的村民自治制度是大有裨益的。

关键词： 中国政党制度   社会整合   转期型  

摘要： 本文概述了中国政党制度实现社会整合的体现,阐述了中国政党制度的社会整合功能表现为利益整合、组织整合和意识形态整合三个方面;分析了在当前社会转型期,中国政党制度的社会整合功能面临的严峻挑战。提出要有效实现中国政党制度的社会整合功能必须做到:一要深化对中国政党制度的认识;二要充分发挥中国共产党在中国社会整合过程中的核心作用;三要不断提升民主党派的社会整合功能;四要充分发挥人民政协的社会整合作用。

关键词： 民族区域自治   和平解放   民主改革   改革开放  

摘要： 我们伟大的祖国自古以来幅员辽阔,是极具统一的多民族国家。在漫长的历史长河中,56个姐妹民族同甘共苦,相互依存、共同努力开拓了祖国的疆域,缔造出谁也离不开谁的巩固长远关系,发展了祖国的繁荣经济,创造出灿烂的文化前景。使西藏的各项事业取得了突飞猛进的发展、深刻改变了贫穷落后的面貌、彻底解放了翻身农奴。在社会主义国家制度下以主人翁的姿态走上与全国同步发展的轨道,展现出美好的发展前景。本文从四个重要方面提出,西藏实行民族区域自治制度的基本思路是：和平解放,为西藏的民族区域自治制度奠定了基础;民主改革,为西藏实行民族区域自治开拓了坦荡的发展道路;自治区的巩固建立,标志着民族区域自治制度在西藏得到全面落实的贯彻实施;改革开放,为进一步充分行使民族区域自治权利开辟了广阔的前景。由始至终,不难看出：实施民族区域自治制度是广大藏族同胞们的历史选择,适应了历史发展前进的潮流。造就出享受各种平等权利的崭新一页,为社会主义祖国大家庭增添了新的光彩,谱写出西藏发展进步的辉煌篇章。

关键词： 股东质询权   质询权行使   质询权救济  

摘要： 在现代公司制的经营模式中,投资人即股东被排除在公司的经营管理之外,而通过授权委托的方式将公司的日常经营管理权转移于董事及其高级管理人员,虽然法律赋予股东诸多权利监督经营管理者,但是实际上仍然达不到对公司的有效控制。公司日常决策由公司董事、经理等作出,股东将自己的钱交于别人运用,自然导致股东对管理者不敢掉以轻心,因此股东想方设法通过各种手段来实现对管理者的监管。虽然股东可以通过股东大会这一媒介来约束经营管理者,但是股东大会召开的次数有限,加之股东对公司的日常经营情况知之甚少,无法在股东大会上正确行使表决权,股东大会最终的决议方式是多数一致通过而非全体股东一致通过,因此,股东大会上形成的决议是代表控股股东或者大股东利益的,而对中小股东来说其利益完全得不到尊重。在2006年之前的公司法律制度下,中小股东救济自己权益的法律手段非常有限;在新《公司法》颁布之后,增加或者修订了一系列保护中小股东权益的制度,主要有累积投票制度、异议股东股份收买请求权制度、股东知情权制度、少数股东权制度等,从而为从“股权平等”向“股权实质平等”迈进了新的一步。股东质询权的确立便应运而生,股东质询权作为股东知情权的一方面,股东质询权是股东特别是中小股东基于出资成为公司的所有者而享有的向公司的经营者一董事及管理人员询问与公司经营相关的事项并提出质疑的权利,公司的经营者必须如实告知,并作出解释说明的义务。然而,一直以来中小股东的权利被管理者和大股东无情的漠视,中小股东希望通过自己微薄的投资获得利益的理想处处受到限制。为此,我国的现行公司法(2005年)第98条、第151条对股东质询权作出了简略的规定,然而这一规定对质询权整个制度来说只是杯水车薪,对实践中股东如何行使质询权起不到相应的指导和规范作用。对于股东如何正确行使质询权,还需要相关制度的配合,仅仅在法条中规定两条根本无法实现权利从应然到实然。 本文分为四部分：第一部分是股东质询权的概述,主要介绍股东质询权的内涵,通过和股东查阅权和知情权的比较股东质询权的概念,分析股东质询权的功能以及总结股东质询权的特征,阐明股东质询权存在的合理依据,以及其对保护中小股东权益的作用,在此基础上分析股东质询权行使应该遵循的基本原则要求。第二部分析了我国关于股东质询权的规定相关立法规定,法律与生俱来的滞后性决定了任何制度不可能完美无缺。虽然我国2005年修改后的《公司法》关于质询权有第98条和151条的涉及,但是具体在质询权的权利主体、义务对象、质询权的权能、如何行使、救济程序等各个方面存在缺陷,使质询权在司法实践中困难重重。一种合理的制度只有运用于现实社会中才能达到立法者的初衷,否则此制度存在无任何现实意义。第三部分通过介绍国外有关质询权的相关规定,通过研究质询权制度在域外的立法体制和成功的立法经验,为我国质询权制度的借鉴提供宝贵经验。第四部分对完善我国股东质询权提出几点建议：主要包括明确说明主体和义务主体,适当扩大股东质询权的权利范围,合理设计质询权的行使程序,拓宽质询权的法律救济,增加强制咨询之诉,规范撤销之诉和损害赔偿之诉等。 本文紧紧围绕着股东质询权的相关理论背景和立足于我国的立法规定,着重阐述其立法规定中存在的缺陷和不足,并根据缺陷和不足提出相应的合理化建议。希望通过本文的阅读能够引发读者对股东质询权法律制度的关注并对这方面的研究做出更大的贡献。

关键词： 决策规模   决策成本   政治外部性成本   授权立法  

摘要： 我国税收立法在横向上由于授权立法而过于集中在行政机关,纵向上又集中于中央。立法主体的偏狭导致决策规模的局限。布坎南和图洛克模型认为,决策规模与决策总成本有关。而决策总成本是决策成本和政治外部性成本的总和。而决策规模的选择上要兼顾两类成本,以保证总成本最低。本文从布坎南和图洛克模型出发,从决策规模角度出发探讨我国税收立法权的配置。

关键词： 中间团体   近代地方自治   民族国家   商会组织功能   法制建设  

摘要： 中国地方自治是近代中国社会转型和建构民族国家过程中的一个重要社会政治局面,是对建立近代国家与社会关系的一次重大尝试.近代地方自治有两条线索:一是政府、国家层面关于地方制度的构建;二是民间、社会层面关于地方自治运动的开展,主要指的是近代士绅阶层及中间团体对近代地方自治的推动.近代地方自治作为一种官绅合治,其重要内容就是在利用诸如宗族组织、行会、同乡会等中间团体的强大动员能力及社会认同感来实行地方自治.以商会为代表的新式中间团体不仅突破了传统行会、会馆的行业性、地域性,根据国家的授权成为了有合法证据的国家构成体,而且具有更为强大的社会互动能力,对近代地方自治的推动发挥了至关重要的作用.　　本文以中间团体为视角,以商会组织为核心,以济南商会组织为线索,立足档案、史料,采用历史叙事的手法,分导言、正文、结论三部分来探讨近代中间团体在地方自治中的功能与作用.导言部分,以中间团体为视角研究地方自治的意义、选择商会类的中间团体研究近代中国地方自治的理由两方面分析了本文的选题意义.同时对有关学术研究成果和研究方法进行了总结.　　论文主体分为四大部分.第一部分论述了地方自治背景下的济南商会的设立,这里的地方自治指的是一种社会思潮,并不仅仅是国家层面的改革.从袁世凯提议“分立商会”到“一城两会”的形成,济南商会组织的设立既离不开官方的支持,也离不开民间力量的动员.此外,济南商会自治的实体构成也极为完备,有着系统的自治规章,外部体系显示其较为强大的社会动员能力,内部构成也凸显了一定的民主、独立精神.第二部分叙述了近代济南商会的活动空间的扩展.其包括商会自治领域,较好地维护了商会利益,并且进一步将活动空间扩展到“地方公益”乃至“地方自治”领域,涉及教育、地方治安、市政管理等有关地方自治的几乎全部内容.在地方自治领域与军阀的周旋,对地方自治机构的追随,和其他中间团体的合作,都显示出近代商会组织在地方自治中极大参与程度.第三部分立足市民社会、地方自治的相关理论,归纳出中间团体在市民社会的培育、法制近代化的推进、地方自治运动的开展三方面对近代地方自治的作用.进一步总结出中间团体作为近代地方自治的非正式领导机构,对地方自治事业的执着.第四部分在全文分析的基础上,对中间团体实行地方自治所面临的困境进行了探讨.其自律的不彻底性、自主的有限性、自治的非法定性都对近代地方自治事业有着一定的负面影响,也是中间团体实行地方自治失败的原因总结.

关键词： 西藏   地方政府   治理创新   概念框架   治理方式  

摘要： 地方政府治理创新已成为当今国内外地方政府面临的趋势与潮流。文章从实现科学发展的需要、提高党和政府执政能力的需要、内部问题的"逼迫"与各族人民多元化的需求、降低行政成本、维护西藏稳定的政治使命等方面,提出了西藏民族区域自治地方政府治理创新的理念、主体、方式、内容,以解决西藏民族区域自治地方政治领域、行政领域、公共服务领域、社会管理领域中突出的公共问题。