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关键词： 美国革命两百周年庆典   国际博览会   联邦制   政治博弈  

摘要： 美国历史上素有举办革命周年庆典的传统。1975—1976年举行的美国革命两百周年庆典经历了长达10年之久的筹备阶段,最初计划以在费城举办一场大型国际博览会的形式进行,但由于经济危机、城市痼疾和政府更迭等因素,这一计划最终在一片争议和反对声中宣告失败,遂以在各地举行的分散庆祝活动取而代之。美国革命周年庆典是一场全国性政治活动,它关系到美国社会中各个政治群体的利益,庆典的筹备过程也是美国国内各个政治群体施加政治影响和进行政治博弈的过程。庆典从集中的国家级活动改为分散的地区性活动的过程,反映出20世纪六七十年代美国政治、经济和社会诸多方面所发生的重大变化。

关键词： 日本   规划体系   规划立法   地方自治   协同与传导  

摘要： 本文回溯日本的规划立法与空间规划体系演变,分析相关事权划分、横向协同与层级传导、规划体系运行的法律保障等问题。在此基础上,结合国家治理体系与治理能力现代化建设的背景,探讨对我国国土空间规划改革和制度建设的若干启示,包括:完善法律法规体系,规范国土空间规划的编制和实施;合理设置各级政府的规划事权,强调层级传导的同时注重激发基层的治理活力;精简总体规划的内容,明晰编审事权,重视规划的协同机制等。

关键词： 房地产税   立法权   配置模式   复合均衡  

摘要： 在房地产税立法权的配置上,西方发达国家主要存在集权模式、分权模式与复合模式。西方发达国家的配置模式缺乏对中国复杂语境的适切性,其无法契合中国房地产税立法的客观需要。中国现行配置模式则在分权理念、分权内容与分权方式等方面存在诸多局限。研究发现,中国房地产税进行统一立法,其立法权配置亟须由传统分权模式转换成一种“复合均衡”配置模式。“复合均衡”配置模式不是简单地强调税收分权或权力下放,而是追求税权配置方式的复合性与均衡性。为推进房地产税立法权“复合均衡”配置模式的建构,中国未来应在立法理念、法律体系、法律效力层次与程序机制等方面采取相应的立法对策。

关键词： 美国最高法院   英国广播公司   女性健康   表决结果   颁布法令   立法权   杰克逊   堕胎权  

摘要： 6月24日,美国最高法院在对“多布斯诉杰克逊女性健康组织案”的裁决中,以6:3的表决结果推翻了1973年的“罗伊诉韦德案”。当年罗案判决的核心内容是:堕胎权为宪法授予,各州不得擅自颁布法令限制女性堕胎权。新的裁决意味着美最高法院将堕胎立法权交还各州。英国广播公司(BBC)评称,最高法院向美国业已白热化的“文化战争”投下一枚“宪法炸弹”。

关键词： 美国宪法   联邦制   分权   人工流产   文化战争   专业主义  

摘要： 美国最高法院于2022年6月24日公布了多布斯诉杰克逊女性健康组织案的判决,这是美国宪法史上具有里程碑意义的事件。这一判决推翻了1973年罗伊案先例,否认女性选择人工流产的自由属于宪法基本权利,从而将立法规制人工流产的权力还给了各州。人工流产问题不仅涉及性别平等、女性生育自由和两性关系中的隐私等重要宪法问题,还是撕裂美国社会的“文化战争”中的核心议题之一。理解从罗伊案到多布斯案近半个世纪围绕人工流产问题而展开的道德争议、法律诉讼和政治斗争,对于理解美国国内政治的基本走势和未来方向均有重要意义。同时,英国1967年《人工流产法》所确立的专业主义的制度设计可以作为一个对照物,帮助我们理解制度设计的另一种(或许是更好的)可能性。这对于思考我国相关问题也有一定启发意义。

关键词： 吴虞   思想自由   学术独立   国民国家   联邦制  

摘要： 既存研究较多关注吴虞非儒、反孔、非孝等为五四新文化人所看重的主张,而忽略其思想中的其它面相,有意无意中割裂了其思想的整体性。吴虞深受章太炎和廖平的影响,重史而轻经、重小说而轻正史、重文言而轻白话、重视独立见解而轻视流俗之见,进而提倡思想自由和学术独立。作为政论家,吴虞渴望中国发展成为一个现代国民国家,强调国民的政治参与是以良好的教育与学术为基础,进而支持省长民选和联邦制度。

关键词： 授权立法   央地关系   地方立法权   海南自由贸易港法   自由贸易港法规  

摘要： 海南作为我国首个确立发展的自由贸易港,立法权限相较自由贸易试验区应当有更大选择空间。自由贸易港立法权构建的实质是中央授权与地方立法的互动,中央授权立法是地方立法权的正当性来源。自由贸易港立法权通过中央立法的地方模式与中央授权的地方立法并行推进。中央立法的地方模式将政策试验通过重大改革于法有据予以法治化,具体表现为地方试验的先行先试权、“央地会同”时期通过创制性立法权制定《海南自由贸易港法》。中央授权的地方立法是由海南依据地方立法权尤其是特殊地方立法权对一些中央权属的事项进行立法规制,特别是《海南自由贸易港法》创设的自由贸易港法规立法权,将扩充自由贸易港的地方立法权限。

关键词： 生态环境保护   污染防治   设区市   非道路移动机械   习近平生态文明思想   立法权   小切口   绿水青山就是金山银山  

摘要： “小切口”立法,是立法权下放到设区市后,各地为精准解决面临问题的重要遵循。漯河市人大常委会始终把习近平生态文明思想贯穿地方立法,不搞“一网打尽”,聚焦扬尘污染防治、散煤污染防治、机动车和非道路移动机械排气污染防治、黑臭水体防治等特定领域和问题来治“气”、治“水”。通过近几年的不懈努力,漯河生态环境保护法规制度体系初步形成,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落实到立法工作实践中。

关键词： 珠海经济特区   习近平新时代中国特色社会主义思想   土地效益   工业用地   轰鸣声   施工机械   产业空间   产业立法  

摘要： 2022年,新一届珠海市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,紧紧围绕市委“产业第一”部署,确立五项产业立法项目,以高质量的立法推动高质量发展,为珠海经济特区改革发展保驾护航。出台全国首部专门规范工业用地控制线的地方法规7月28日上午,伴随着施工机械欢快的轰鸣声,珠海市连片规模最大的5.0产业新空间集中开工(签约)仪式暨富山工业城奠基仪式举行。这是珠海开拓产业空间、提升土地效益的一项重要举措。

关键词： 福利国家   慈善事业   国家化   地方自治   公私协力  

摘要： “公私协力”是现代福利国家方兴未艾的主题,而慈善事业领域“公私协力”的独特性,在于各国都有政府与民间协作的历史经验,中国在这方面的经验特别丰富。虽然在中国传统福利思想中,养民育民为国家之权责,但在实践中,民间的宗教与宗族团体在慈善事业中也扮演了重要角色。明末以来,随着居乡士大夫角色定位的变化,民间非宗教力量成为地方公共福利的主要推动者;政府在对民间慈善事业予以监管的同时,也对其提供了不可或缺的财政与行政支持。近代中国的慈善组织与地方市政建设高度相关,如上海的同仁辅元堂,甚至被认为是地方自治的起点。中国在慈善事业领域“官民合力”“官督民办”的历史经验,不仅是近代福利国家建构的基础,对于当代中国的社会福利建设亦有一定参考价值。