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关键词： 技术治理   自动行政   数字化转型   政府治理变革   数字平台  

摘要： 建立高度理性化的政府行政体系是现代国家的普遍追求。随着互联网、大数据和智能算法等现代信息技术的发展,数字平台驱动的自动行政成为政府治理变革的趋势。文章以数字平台为何能驱动政府自动行政这一问题为主线,梳理了丛技术应用到自动行政的相关文献,从而为充分理解并发挥数字平台在政府治理转型中的重要作用提供参考。文章按照时间和理论思想层面的脉络,将已有研究梳理为三条主线:技术赋能与政府治理转型、数字平台的应用领域及其效果和数字平台应用与政府自动行政,系统梳理了数字平台进入政府治理的背景、过程和原因,比较和分析了数字平台驱动政府自动行政的四种形态,分别是作为辅助决策工具、作为中央集中控制、作为政社互动平台和作为回应复杂问题的数字平台。在已有学术反思的基础上,针对数字平台驱动政府自动行政议题,需要进一步深入拓展研究空间包括:数字平台的组织属性是如何与政府组织的科层组织属性互动衔接机制;数字平台在政府常规问题中的自动行政内容和过程;数字平台驱动政府自动行政的内在逻辑。

关键词： 行政审批改革   股权融资成本   经营风险   融资约束  

摘要： 本文选取2008—2021年中国沪深A股上市公司为研究样本，检验行政审批改革与股权融资成本的关系。研究发现，行政审批改革会显著降低企业的股权融资成本。对其中的影响机制检验发现，行政审批改革会降低企业的经营风险，进而降低了企业的股权融资成本。基于融资约束程度差异检验发现，相比于融资约束程度低，在融资约束程度高时行政审批改革对股权融资成本的降低作用更显著。

关键词： 行政性失信惩戒   失信惩戒   黑名单   受案范围   一行为一诉  

摘要： 当前，列入行政性失信惩戒名单的行政诉讼，行政相对人胜诉率极低，且未经人民法院实体审查的案件占比较高。列入行政性失信惩戒名单的行政诉讼救济困境，主要表现在三个方面：一是法院将部分“列入行为”因性质判断问题而排除在受案范围之外，二是对“列入行为”的程序合法性审查不足，三是对“一行为一诉”原则未能准确适用，使得行政相对人无法获得应有的救济。困境产生的原因主要在于法官对“列入行为”存在理解偏差、未能准确认定“列入并公开失信惩戒名单”行为的法律性质，导致对“一行为一诉”案件受理原则的适用存在偏差。破解这一困境，需要确认“列入并公开失信惩戒名单”的行政处罚性质，明确行政相对人的诉讼请求适用“一行为一诉”的例外裁判规则以及加强对列入并公开行为的程序合法性审查，从而化解行政诉讼救济困境。