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关键词： 抚州地区   行政区划   政治力量   人口   经济  

摘要： 行政区划的变迁是历史行进的重要缩影,行政区划改变往往是政治、经济、文化多重因素的合力作用。本文通过长时段的观察,对不同时段抚州地区的行政区划进行了梳理分析,窥探出不同时期行政区划变迁的种种主导因素,填补了抚州地区行政区划研究的一些空缺,对当今行政区划的设置规划也具有现实意义。

关键词： 普通高中   高质量发展   内涵建设   优质特色  

摘要： 普通高中内涵式发展是当前我国基础教育发展的重点内容,是建设高质量教育体系的核心环节,是落实教育强国建设的具体行动。推动普通高中教育高质量发展,要着重提升普通高中治理水平,扩大优质高中教育资源,加快普通高中多样化建设、特色化发展,促进教育数字化转型。

关键词： 资源配置   供电公司   行政办公   信息传递   诊断评价   管理法   人员素质   管理模式  

摘要： 提出背景办公室是企业实施管理的枢纽和窗口,担负着参谋、协调服务和督促检查等重要职能。实际工作中,受管理模式、人员素质、协同机制等多方制约,办公室存在信息传递不畅、执行效果不理想、资源配置不优化、服务深度不够等问题函须解决。面对机构不断精简、业务更加繁重、职责持续细化的现状,对重要指标、关键过程进行诊断评价,国网冀北三河市供电公司提出了“五色管理法”。

关键词： 医院   行政管理   存在问题   对策  

摘要： 医院是大型公共服务机构,每天都有许多患者前来就诊,同时内部还有许多部门以及各项活动,要想确保医院运行稳定,就需要做好相关管理工作。行政管理是医院管理结构体系里重要组成部分,在新时代背景下,人们更加注重医院的行政管理质量以及医疗水平。医疗水平影响到疾病治疗有效率和病人健康,而行政管理质量直接关乎到医院发展及病人对医院的看法。倘若医院行政管理存在问题,会造成医护人员的能动性无法提升,服务能力不足,就会导致患者不愿来医院,影响该院的就诊率。随着现代化医疗建设的不断推进,以及人们对医疗质量水平要求的提升,使得行政管理在医院管理中的重要性越来越显著,与此同时各种问题也逐渐出现。

关键词： 政府会计制度改革   会计核算   行政事业单位  

摘要： 在政府会计制度重大改革和创新的背景下,行政事业单位的会计要素和会计核算科目得以优化,会计核算方式和会计报表体系得以创新,会计核算工作呈现“双功能、双基础、双报告”的特点,有助于全面提高行政事业单位的财务管理质量和效率。阐述了政府会计制度改革对行政事业单位会计核算的影响,分析了政府会计制度改革背景下行政事业单位会计核算存在的问题,并提出了相应的优化策略。

关键词： 行政犯   双重违法性   违法性认识错误   新责任说  

摘要： 行政犯的双重违法性构造决定了其主观上存在双重违法性认识错误,既存在关于前置行政法律规范的认识错误(行政违法性认识错误),也存在关于刑法规范的认识错误(刑事违法性认识错误)。前者为行政犯所独有,是当前理论争议的焦点。承袭自德日刑法的责任说,以自然犯为原型建构的违法性认识错误处理规则,未能充分兼顾行政犯的双重违法性特征;而故意说则赋予构成要件认识与违法性认识同等的主观归责地位,与既有的犯罪论体系难以兼容。应当认为,行政违法性是行政犯构成要件的必要组成部分,离开行政违法性的“裸的”构成要件事实在不法评价上具有中立性。行为人只有在认识到行政违法性的基础上,才能产生关于刑事违法性的认识。行政违法性认识错误应归为构成要件错误,具有阻却犯罪故意的效果。“新责任说”既保留了责任说关于构成要件认识错误与违法性认识错误的区分,又结合行政犯的特质予以改造,实现了违法性认识错误在自然犯与行政犯中处理规则的统一,是我国统一刑法典模式下较为理想的处理方案。

关键词： 习近平法治思想   集体经营性建设用地入市制度   依法行政  

摘要： 规范集体经营性建设用地入市过程是依法行政的应有之义。集体经营性建设用地入市治理中存在集体经营性建设用地生态规划条件审查的片面性、集体经营性建设用地交易平台不规范、新增集体经营性建设用地中行政权力规范性不足、对集体经营性建设用地土地利用的督察力度不够等现实问题,这无疑给集体经营性建设用地入市的实施造成了一定的阻碍。为此,应在学习贯彻习近平法治思想的基础上,通过科学规划集体经营性建设用地、构建城乡统一的建设用地交易平台、完善集体经营性建设用地中的政府拆迁行为、加强对集体经营性建设用地利用的监督等举措为集体经营性建设用地入市制度保驾护航。

关键词： 数字平台   算法侵害   行政法律责任   责任主体   归责原则  

摘要： 数字平台算法侵害包括信息操控类、标签设定类、数据收集类和技术缺陷类四种理想类型。数字平台算法侵害行政法律责任设置的法理基础是数字平台的公共性导致算法侵害行为会对公共利益造成影响,而行政法律责任的设置较之民事法律责任更能有效地维护公共利益。为了应对人工智能算法的普遍应用,数字平台算法侵害行政法律责任的责任主体应设定为平台企业。数字平台算法侵害行政法律责任的责任方式主要包括“接受行政处罚”和“改正违法行为”两种类型,这两种行政法律责任方式都应采用无过错责任的归责原则。

关键词： 行政处罚程序   证据材料   案件事实   非法手段   证据使用   移送案件   市场监督管理   依职权  

摘要： 对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用,这是《市场监督管理行政处罚程序规定》(以下简称程序规定)第二十三条第二款的规定;第三款同时规定:对于证据,应当符合法律、法规、规章关于证据的规定,并经查证属实,才能作为认定案件事实的根据。以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。这里就涉及其他部门向市场监管部门移送案件的证据审查和认定,笔者认为对其他部门移送案件的证据材料应审慎审查。

关键词： 紧急状态   特殊法治状态   宪法秩序   人权保障   正当程序  

摘要： “紧急状态”概念经历了一个从例外状态到法律状态再到法治状态的演进过程,从中折射出人们对其和法律之关系认知的不断深化。为更加精准、有效地发挥紧急状态制度的效能,近代以来,“紧急状态”概念在横向和纵向两个层面出现分野。不同的紧急状态类型,其应对策略和措施均有所差异。现代意义上的“紧急状态”概念已经形成特定的规范意旨,其紧急形势位于战争状态和应急状态之间,并可由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等多种紧急事项所触发。在此框架下,紧急状态呈现出其特有的运作机理,一般涉及一国的宪法秩序,既需要在权力行使的主体、范围、程序等规则上进行“改造升级”,也必须恪守权力限制、人权保障、正当程序等基本法治精神和原则。