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关键词： 公共政策视角   粤港澳大湾区   高等教育合作发展  

摘要： 大湾区内高校数量较多、结构多样,高校间通过交叉人才培养、合作办学、联盟和创新科研合作的模式,呈现出明显的区域性、外向型和市场化导向。但三地高等教育合作仍面临合作拓展效率不高、协同发展合力不足、教育要素流动不畅等困境。建议通过制定公共政策,从激活区域内高校协同发展内驱力、完善区域层面高等教育质量保障体系、构建区域高等教育合作发展新机制3个方面推进大湾区高等教育合作发展进程。

关键词： 健康中国   健康融入所有政策   公共政策   法治  

摘要： “将健康融入所有政策”是由世界卫生组织提出并倡导的理念和行动策略,是新时期卫生健康工作的方针之一,是健康中国战略深化体制机制改革的首要内容。当前,“健康中国2030”规划期已过半,“将健康融入所有政策”仍面临很多现实问题和阻碍。本研究从健康中国和依法治国两个角度,通过分析借鉴国内外经验,探索一条适合我国国情的健康发展路径。

关键词： 世界一流   高校智库   莱斯大学   贝克公共政策研究所  

摘要： 高校智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要智力支撑。作为位列第一梯队的世界一流高校智库,美国莱斯大学贝克公共政策研究所对国家重要外交事务和国内公共政策问题提供高质量研究和分析,其成功的建设经验在于以需求为导向,扎根公共政策;以人才为根本,健全培养机制;以制度为保障,经费来源广泛;以议政为己任,多元成果推广。我国高校建设中国特色新型智库应借鉴其有益经验,提高站位,研究方向聚焦国家战略,服务治国理政;重视人才,人才引育形成良好生态,效力经世致用;整合资源,智库治理深化机制改革,实现自给自足;扩大影响,合作研究推进二轨外交,加强成果推广。

关键词： 公共政策   政策目标   政策工具   政策执行   层层加码   层层递减   利益逻辑   行为逻辑   制度逻辑  

摘要： 公共政策自上而下执行中层层加码的现象由来已久且较为普遍。基于不同类型公共政策主要直接功能存在的差异,对规范性、分配性、导向性等3类公共政策自上而下执行中对政策目标、政策工具、政策监控层层加码或层层递减的表现和结果展开分析,从利益逻辑、行为逻辑、制度逻辑探寻行为背后的逻辑动因。要消解政策执行中的层层加码或层层递减现象,应制定明确的政策目标并运用有效的政策工具,健全公共政策执行者激励相容机制,积极践行全过程人民民主,增强目标群体的民主法治监督能力和公共舆论客观理性,在减少政策执行层级的同时加强跨层级治理。

关键词： 健康膳食   消费   供给   公共政策  

摘要： 随着我国逐渐迈入营养相关慢性病高发的营养转型第二阶段,制定健康膳食相关的公共政策变得日益紧迫。但目前已有的相关公共政策主要集中于确保粮食供应的安全性和食品的卫生标准方面,对营养问题的关注相对较少;而且制定营养和健康相关的公共政策时,很少考虑到认知和行为因素。因此,本文将综合分析影响营养和健康的认知和行为因素,并针对个体收入和时间不足、不健康的饮食偏好、健康食物供给不均衡等问题,从食物消费的微观层面和供给的宏观层面入手,分析如何通过政策帮助居民形成健康的膳食习惯。

关键词： 政策评估   社会影响评估   建构主义   社会责任   社会风险  

摘要： 党的十八大以来,党中央高度重视科学决策、民主决策,公共政策评估研究和实践进入快速发展阶段。自第四代评估的概念提出之后,公共政策的外溢效应评估即社会影响评估在国际上呈现三种发展趋势:建构主义、民主协商与伦理约束。从价值观视角剖析,三者体现为科学主义与实证主义反思所引领的本体论与认识论的变革;从方法论视角审视,三者体现为多元主体治理与解释学辩证所代表的创新趋势。新趋势是科学化与民主化两种倾向博弈的结果,具体表现为经过管理学派与参与学派近二十年来的争论,后者逐渐取代前者成为主流。对我国而言,社会影响评估理论的引介既符合关口前移的风险治理思路,也从公众参与视角丰富了社会治理的工具箱,有助于提高我国决策的民主性和科学性。

关键词： 公共政策   知识运用   理论模型   演进逻辑  

摘要： 随着现代社会问题的日益复杂与技术化,在公共政策过程中寻求学术研究的知识支持就逐渐成为一个多学科交叉的前沿议题。为此,在梳理西方知识运用理论发展脉络和最新进展的基础上,提出了知识运用理论的相关性模型、政策知识模型、知识中介模型、知识“共生产”模型以及过程运用模型。通过对五大理论模型的预设、内容、功能、缺陷等方面的分析,探讨了它们之间的演进逻辑:在认知逻辑上,知识运用理论正由客观主义的“为了政策的知识”向建构主义的“政策中的知识”转向;在实践逻辑上,知识运用理论形成了结果主义和过程主义两大范式。知识运用的五大模型和演进逻辑为中国背景下的研究与实践提供了“理论地图”和重要启示。

关键词： 生态文明建设   政策话语   公共政策评价   美丽中国   人与自然和谐共生  

摘要： 党的二十大前后,我国的生态文明建设公共政策评价已经发展成为以目标评价考核和责任追究为主要环节的完整体系,而在具体评估实践中,最具代表性的是对生态文明建设理解与考察的“五位一体”进路和“绿色发展”进路。着眼于以有效评价推动新时代生态文明建设,需要充分认识对新时代生态文明建设进行科学评估的现实迫切性,尽快实现从政策绩效评价为主转向目标结果评价为主的阶段性提升,继续创新与完善基于“五位一体”生态文明理念的科学评价指标体系。

关键词： 屋顶绿化   墙体绿化   绿色基础设施   公共政策   伦敦  

摘要： 在全球推动绿色与可持续发展的背景下,屋顶绿化和墙体绿化作为缓解与城市化相关的一系列负面环境影响的重要手段,在城市高密度地区的发展和建设中日益受到重视。这些技术在一些欧美城市得到了广泛应用,但在中国的发展还相对滞后。世界范围内的屋顶绿化和墙体绿化先驱城市已经推广相关政策40多年,而相关政策出台仅10年的伦敦在较短时间内就取得了显著成就,成为全球推广城市绿化舞台上的“新秀城市”。区别于许多城市通过各种形式的税费减免、财政补贴、奖励等提升城市绿化(特别是屋顶绿化),伦敦的城市屋顶绿化和墙体绿化主要通过中央—区域—地方三级规划体系的土地利用规划过程实现。本文以伦敦为例,分析其屋顶绿化和墙体绿化政策的发展历程和实施建设,从环境问题驱动的政策基础、行政分级协调的政策组合以及组合目标实现的技术创新三个方面总结了可供我国城市屋顶绿化和墙体绿化可持续发展借鉴的有益经验。

关键词： 公共政策   环境遗产   城市遗产   保护管理档案制度  

摘要： 我国的城乡历史文化遗产保护正走向城市遗产保护新时期,国家层面多次强调加强制度顶层设计,国家与地方都亟待构建和完善整体保护、积极保护新要求下的政策制度。文化遗产是不可再生的公共资源,为满足公共利益需受到保护。文章从公共政策的公共性、系统性、动态性的视角来理解遗产保护政策,通过澳大利亚新南威尔士州的环境遗产保护监管和开发管理的核心制度--保护管理档案制度的研究,分析其保护思想、政策体系、制度内容,为我国城市遗产保护政策制度的完善提供重要的借鉴。