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关键词： 工业发展模式   理论与实践   环境污染事件   可持续发展   气候变化   固体废物   绿色治理   资源消耗  

摘要： 传统的工业发展模式使人类面临严峻的资源与环境挑战.频繁的环境污染事件与日益枯竭的资源,尤其是近年来愈发明显的全球气候异常,促使人类思考该如何转变现有的工业发展模式,以便在资源利用与环境价值上更加高效地减缓资源消耗、环境污染及气候变化.在这方面,循环发展理念被联合国认为是实现未来人类可持续发展的有效手段之一.然而,循环发展理念虽已在全球范围内发展实践了近40年,但其仍被认为处于初期发展阶段.其主要的难点可概括如下:第一,循环发展涉及诸多学科和领域,是一个系统性科学问题,运用单一手段很难得到解决;第二,循环发展领域的绩效评估涉及诸多系统,需要构建合理的方法有效地进行评估;第三,废物及副产品的循环资源化路径多样,依据何种方法、何种目标识别高效的固体废物循环资源化路径是有待解决的技术难题;第四,推动循环发展离不开多项制度政策的保障,尤其在循环低碳发展的背景下如何形成全球绿色治理的中国方案是当前亟需解决的理论与实践难题.针对以上科学问题,西安交通大学公共政策与管理学院教授、西安交通大学资源与环境治理研究中心副主任刘哲立足循环低碳发展理念,聚焦资源环境管理、循环经济、可持续发展、气候变化及绿色治理等领域,取得多项创新成果与研究进展.

关键词： 公共政策制定   舆情情报   RDJF循环   情报服务框架  

摘要： [目的/意义]利用情报学理论与方法的优势,推进我国公共政策制定过程中应用舆情情报研究服务的智慧化发展。[方法/过程]分析舆情情报作用于公共政策制定全过程挖掘实践困境,引入RDJF循环提出公共政策制定全过程舆情情报服务模型的优化思路。[结果/结论]构建面向公共政策制定全过程的舆情情报服务框架,并以调整国家法定节假日安排政策制定实例证明服务框架的严谨性,为利用舆情情报优化我国公共政策制定过程提供了参考。

关键词： 美国非裔女性   高等教育   社会改革运动   公共政策  

摘要： 从1954年到21世纪之初,美国非裔女性高等教育格局发生了重大的转变,其转变背后既与二战结束以后美国社会关系、文化观念、公共政策和平等权利等方面的复杂演进息息相关,也与非裔女性长期背负的种族、性别和阶级等多重身份有着密切的联系。 非裔女性高等教育发展进程缓慢且曲折。在第二次世界大战爆发以前,只有极少数的非裔女性能在森严的种族隔离制度时代里获得受高等教育的机会。两次世界大战的爆发引起了美国社会内部种族性别关系的松动和高等教育招生政策的变化,间接为非裔女性增加了机会。二战结束以后,美国社会进入了繁荣平静期,巨大的现实差距和对平等权利的渴望促使非裔女性反抗长久以来的系统性种族歧视,她们开始积极争取高等教育领域的平等机会和种族融合。 1954年“布朗案”的历史性判决为破除高等教育种族隔离制度奠定了法律基础,为非裔女性敞开了更平等地接受高等教育的机遇之门。1964年《民权法案》颁布,标志着高等教育种族平权事业取得了阶段性成果。与此同时,非裔女性清晰地认识到性别身份阻碍了她们在高等教育的前进,20世纪70年代,非裔女性积极参与女性权利运动,扩大在高等教育中专业选择机会的同时,开始在新兴课程中探讨多重身份关系交叉的意义,非裔女性在高等教育事业中取得的成果逐渐显现出来。20世纪80年代和90年代,高等教育与个体发展之间的关系得到社会广泛重视,高等教育各个领域中的非裔女性人数显著增加。然而,经济政治政策的转向和平权行动的争论影响了非裔女性的前进步伐,教育资源、校园环境和观念壁垒等问题成为阻碍非裔女性高等教育继续进步的主要因素。到21世纪初,非裔女性高等教育在取得显著进步的同时,仍需努力破除根深蒂固的历史遗留问题和现实中的发展障碍。 几十年来,从高等教育领域获得的进步为非裔女性融入社会提供了必要的知识技能和情感支持,使她们能够打破机会壁垒,走上更宽广更多样的职业道路,进而对个体生活和社会的多样化发展产生深刻影响。

关键词： 《纽约公约》   公共政策   司法审查模式   反腐败  

摘要： 对于执行法院依据《纽约公约》第五条第二款（乙）项对外国仲裁裁决进行公共政策审查时是否有权重审案件实体内容这一问题，以英国为代表的诸多法域采取了限缩审查模式，严格限制法院重审。以2023年审结的Alexander v. Alstom案为代表的涉腐纠纷凸显出限缩审查模式的风险。法国法院采取的全面审查模式与英国高等法院曾提出的折衷审查模式从不同角度为该问题提供了理论镜鉴。探索、批判与整合两种模式的认识与实践，借鉴国际法协会2002年新德里大会国际商事仲裁委员会《以“公共政策”拒绝执行国际仲裁裁决的最终报告》的建议，限缩审查模式也许可以得到修正与完善。中国法应逐步提供对这一问题的明确指引，并在不重审案件实体内容的原则下设定必要的例外条件，在支持仲裁与反腐败的公共政策之间寻找合理的平衡点，进一步提高我国商事纠纷仲裁国际化程度。

关键词： 政治制度   公共政策   合法性   自由裁量权  

摘要： 不同国度的政治制度不尽相同，但都存在着合法与否的问题。政治制度是一切政治活动的规范，制定和更新必须体现人民的意志，也必须体现政治的本性及其实践要求。合法的政治制度要贯彻和捍卫人民至上原则，为人民运用法律进行统治提供制度保障，为道德导向机制的建立和发挥作用作出制度安排，建立防治权力滥用、确保政治清正廉洁的权力控制体系，促进社会全面进步和增进全体人民幸福，追求使社会个体得其所应得的社会公正。政治制度的运用也存在合法性问题，其关键是如何处理政府机关的自由裁量权问题。公共政策是政府运用政治制度治理社会的主要手段，像政治制度运用一样存在着合法性问题。合法的公共政策能够将合法制度转化为治理效能并能释放合法制度红利。

关键词： 保定市   企业上市   高质量发展   公共政策  

摘要： 在经济发展由高速度增长转入高质量发展新常态的新时代,保定市将大力推进企业上市发展作为牵住经济高质量发展牛鼻子的重要举措,对成功实现产业转型升级、营商环境优化、建设京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城的总体战略目标都大有裨益。欲善其事必先利器,举措的顺利实施亦要以政策层面的有效设计作为支撑。因此,认真分析研究保定市推进企业上市发展政策,完善政策内容,使政策更好发挥牵引推动作用,对推进企业上市融资发展,进而推进保定市经济高质量发展具有重要的现实意义。 本文立足我国加快发展新质生产力以推动生产力迭代升级、实现现代化和努力建设中国特色现代资本市场、更好支持实体经济发展的时代背景,首先进行了概念界定和理论基础研究,其次介绍了保定市企业上市发展的整体现状,再次通过对保定市出台推进企业上市发展相关政策的内外因、演进历程、要点内容以及实施效果进行了全面分析,全景呈现当前保定市为推进企业上市发展所做的工作和取得的进展,主要包括:产业基础得到巩固增强、重点企业得到蓄力培元、干部队伍得到建设提升、服务保障得到优化创新等,得出了保定市推进企业上市发展政策已初见成效但仍需完善改进的结论,为对策建议的提出作好铺垫。在走访调研和综合分析的基础上,本文对政策不足之处以及形成原因进行了深入分析,问题主要是政策在梯队递进、赶超先进、调动县域发展方面表现不理想,归纳原因主要是政策在纠偏片面认识、提升短板弱项、支持高额投入、供给专业缺失等方面还有所欠缺。最后本文提出了改进政策的建议:一是聚产业先锋为基本盘,增强工作主动性持续性;二是打造“专精特新”企业主力军,走通追赶超越的捷径;三是做强金融供给侧,多下缓解企业资金饥渴的“及时雨”;四是培育服务型专家和专家型服务员携手助企;五是引导企业苦练内功,提升审核注册通关率;六是立足自身比较优势综合施策实现新突破。同时本文还结合新一轮党和国家机构改革带来的地方政府部门职能调整,提出了研究展望。

关键词： 公共政策   试点   试验   自主知识体系  

摘要： 试点是根植于中国的公共政策机制，是当代中国公共管理的关键词之一。试点显著区别于基于西方历史经验的政策过程，它越过了大量有关议程设置与方案选择的政策讨论。政府通过试点在正式实施一项政策之前授意少部分地方先行实践，检验模糊政策目标的适切性或探索实现政策目标的工具与路径。试点降低了政策争论导致悬而未决的可能，减少了直接推行一项政策的调适成本和潜在风险，是中国公共政策适应性的重要来源。试点并非总能取得预期效果，但当代中国的结构条件和制度基础较好地支撑了试点在总体上的有效性。面向建构中国自主公共管理知识体系的目标，有关试点的理论研究需要进一步厘清试点概念，揭示试点背后的多重逻辑，抽象开展试点的原则。

关键词： 专利保险市场   专利风险   市场主导   行政治理  

摘要： 专利保险为技术竞争秩序提供了市场保证力量，通过保险行业为争议解决提供金融性保障，其内在逻辑和外部功能均遵循着开放市场和自由竞争的基本特性。市场主导模式成为专利保险发展的优先选择，保险公司作为市场主体承载了专利风险防控和金融资本安全效率的双重责任。金融监管的需要和市场主体资本金的国有属性，使得政府行政治理以公共政策的形态始终调控着中国专利保险市场，具体涵盖保险补贴、司法保护体系和配套政策等多个环节。

关键词： 信息技术   智慧教学   双语课程   智能手机  

摘要： 本文通过运用智慧教学软件HiTeach5.0进行经管类双语课程的教学实践，并对学生进行问卷调查和访谈，深入分析参与《行为经济学与公共政策》双语课程学生的真实反馈，发现智慧教学工具在提高学生注意力和参与度方面发挥了积极作用。针对双语教学环境中的语言障碍、手机干扰和技术问题等挑战，教师应该在未来的教学实践中积极开发多语言版本的教育资源；制定学生手机使用政策；建立强大的技术支持系统；对教学过程进行持续反馈和改进。

摘要： 一、格式要求1．全文采用Microsoft Office软件编排；如打印，请用A4纸输出。正文内容以小四号宋体、单倍行距编排，页边距上、下、左、右均不小于2.54厘米。2．稿件首页包括：中文标题、作者有关信息（包括姓名、所在单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、电子邮件，多人合作可以明确“通讯作者”，可署多个单位和支持项目）。