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关键词： 屏幕官僚   执行   协调   角色重构   街头官僚  

摘要： 屏幕官僚长期以来被用于和街头官僚进行对比，而较少被独立总结其自身的运作逻辑特征。这导致现有研究对于屏幕官僚的总结仍更多聚焦于决策、执行等视阈之下。尤其是在管理信息系统功能个性化多元化后，更多行政业务采用屏幕化方式完成。屏幕官僚传统的虚拟流水线管理者的角色功能被其他角色掩盖，使其概念意涵模糊。本文回归屏幕官僚内部的叙事特性，发现屏幕官僚虽仍在行政系统之中，却已经扮演和传统官僚不一样的角色：一是在系统内扮演“既非组织理性也非个人行为”的个性化角色；二是在多源信息中扮演“既非传统官僚也非街头能人”的能动角色；三是在论辩仲裁中扮演“既非命令服从也非自由裁量”的协调角色。

关键词： 无废城市   一般工业固体废物   赤泥   推进策略  

摘要： 我国“无废城市”建设开始由试点向全国范围推广，由于长期发展不均衡，不同地区的经济发展水平和产业结构存在较大差异，探索不同类型地区的“无废城市”推进策略十分必要。分析了聊城市近年来一般工业固体废物的产生和利用处置现状，总结聊城市已开展的相关工作及取得的成效，识别出聊城市一般工业固体废物管理存在合力不足、产废强度大、赤泥利用困难等难题，进而提出聊城市一般工业固体废物管理策略。建议一是提升精细化管理能力，进一步加强产生者责任，制定实施考核标准，推进信息化建设；二是推动源头减量，持续推进工业绿色发展，优化能源结构，开展重点行业清洁化改造，培育引进新兴产业；三是提升利用处置能力，加强赤泥技术研发，积极引进综合利用项目，鼓励重点企业开展示范项目建设；四是不断完善配套政策措施，多渠道加强资金支持，加强宣传教育，提升企业一般工业固体废物管理水平。上述措施可为其他处于经济欠发达状态的城市提升一般工业固体废物管理水平和全国次第推进“无废城市”建设提供参考。

关键词： 国有土地   生命周期   管理信息系统   南平市  

摘要： 在国有土地资源精细化管理的要求下，以南平市本级为例，提出并构建国有土地资源资产管理平台系统。系统分为电脑端和移动端两种应用模式，通过整合土地报批、征收、储备、供应、登记等生命周期管理数据，全面摸清国有土地资源资产“家底”，在多场景应用中提供空间分析、业务管理、数据监测、辅助决策、巡护助手等功能，实现国有土地资源“一张图”应用、业务“一站式”管理、家底“一套表”追溯和信息“一体化”监测。同时，系统建设对其他地区国有土地资源信息化管理工作和下一步探索构建全民所有自然资源资产管理平台具有一定的借鉴意义。