关键词:
社区服务
社会化
社群
社群服务组织
摘要:
随着我国社区服务发展,政府积极强化自身提供基本公共服务方面的供给职责,推进公共服务向社区延伸,有效满足了低保家庭、空巢老人、育龄妇女、残疾人等兜底保障连接类社群的基本公共服务需求。然而,在城乡社区利益群体深刻变化的背景下,笔者认为社区服务发展的关键是如何在当前基本公共服务逐步完善的基础上,探索建构具有针对性、有效性的社区服务社会化运行机制,回应社区其他类别社群的社会性服务需求。基于这一问题意识,笔者立足于社群主义理论,以精分社群为视角,在个人与社群之间的关系中观察社区服务社会化过程,并梳理本文分析维度:社群类别、服务项目、供给主体,透过以上三个维度观察L村社区服务发展的运行逻辑。本文在论述过程中,针对社区服务发展所面临的困境,分析社区服务社会化的形成要素。其中,社区社群分类精细化是破解如何把握社区服务利益群体需求特征这一困境的重要措施。社区群体需求偏好各异,笔者借鉴社群理论和分类概念,根据需求连接要素,将社区居民精细划分为不同群体,对L村社群分类的具体过程进行重点详叙。社区社群服务项目精准化是破解如何使社区服务与需求有效对接这一困境的重要措施。社区社群服务项目是依据社区群体需要,以社区为活动空间,针对需求和问题,为利益群体谋求解决方法。笔者对L村如何依据社群需求性质,设计、开发以及执行社区服务项目等内容进行重点解读,从中思考提高社区服务项目与需求匹配度的关键。社区服务供给主体多元化是破解如何增加社区服务供给主体这一困境的重要措施。社区供给主体单一,依靠政府无法满足,社群主义力图唤醒人们的社群整体意识、公益意识。笔者对L村如何培育社群服务供给主体,以及社群服务供给主体如何进行互动、协同等内容进行详细解读,思考丰富社会力量参与社区服务供给的路径。由此可见,在破解以上社区服务三大困境,探索社区服务发展方向过程中,社区服务社会化是社区服务发展的必然趋势,该趋势的落脚点是将居民组织化,以壮大社区服务力量。其中,按照居民需求和利益细分的社群是社区服务社会化实现的逻辑起点,针对性开展服务项目是社区服务社会化实现的重要依托,以社群服务组织为主体运作的协同机制是社区服务社会化实现的有力保障。