关键词:
集团企业
财务控制
决策
保障实施
摘要:
近年来,我国企业集团发展迅速,但是由于相应的内部管理机制与制度还未真正建立起来,尤其是财务控制体系还不完善,使得他们的自身规模优势并没有完全体现。正是认识到这一点,W集团自2005年开始对公司集团的财务管理制度进行了全面彻底的改革。
W集团是以高分子、能源化工、科研开发及IT四大板块为主业,旗下有十四家子公司的集团公司,经营结构十分复杂。各子公司各自为政,缺乏集体观念,子公司间利益冲突现象时有发生。财务机构的职能不清楚,与其他部门的工作衔接不明确,形成各部门实际工作的重复或真空现象;对财务治理职能的熟悉不够,财务机构的定位较低,财务治理职能的发挥受到很大的限制,难以支持公司的战略发展。
为提高集团控制力,加强财务分析和财务监控,提升决策支持力度,健全会计表规范,明确公司会计信息质量提供的要求、程序和责任,确保会计信息的真实、完整和及时,设计财务基础治理制度,提升治理水平,保障经营治理的规范运作,集团公司重新梳理了财务控制系统,明确并量化公司的经营目标、规范企业的治理控制、落实各责任中心的责任、明确各级责权、明确考核依据,为企业的成功提供了保证。
在集团组织结构上,集团决定采取“集团母公司一事业部(板块)一子公司一分公司”的模式,并相应的实施“投资中心一利润中心一成本费用中心”的责任构架。
在以上几项措施的基础上,集团实行了以财务集权为核心模式的财务控制制度,其中包括:投资管理制度、筹资管理制度、预算管理制度、现金管理制度、审计管理制度、财务报告制度、子公司业绩考评制度、财务组织制度共八大制度。通过以上八大制度的制定实施,实现了重大投资决策权、筹资决策权、公司权益管理、现金管理、预算管理等重要权力的高度集中,有利于集团从全局利益出发,统一规划,实现集团利益最大化。同时,财务总监委派、审计、财务报告、业绩考评等制度又加强了集团的监督控制力度,防止子公司冲突发生。
纵观W集团的财务控制制度的改革,同时总结国内外诸多企业集团失败的教训和成功的经验,我们可以发现成功的企业集团财务管理制度在财务管理主体、财务管理目标、财务管理对象及财务管理方式等方面都存在较为突出的共同特征,而这些共同特征将为企业集团财务控制制度改革提供依据。